Дело № 2-1278/2025

УИД 69RS0040-02-2025-002182-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Перовой М.В.,

при помощнике судьи Комоловой А.А.,

с участием представителей истца по доверенности помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Галиной М.Ю. до перерыва, старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Бойковой Ю.Р. после перерыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пролетарского района г. Твери, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Контур-Т» о возложении обязанности осуществить определенные действия,

установил:

в производстве суда находится гражданское дело по исковому заявлению в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурора Пролетарского района г. Твери, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Контур-Т» о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме № 41 по ул. Бобкова в г. Твери, а именно: - в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках восстановить остекление оконных заполнений в местах их отсутствия; - в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах устранить разрушение штукатурного слоя, а также восстановить окрасочный слой; - в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах устранить загрязнения в местах их наличия; - по периметру всего дома восстановить штукатурный слой цоколя.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Пролетарского района г. Твери на основании поручения прокуратуры Тверской области проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства. ООО «Контур-Т» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 41 по ул. Бобкова в г. Твери. Прокуратурой района 25.02.2025 года совместно с ГУ «ГЖИ» Тверской области проведено обследование указанного многоквартирного дома, в ходе которой установлено следующее: - в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках наличие ненадлежащего состояния оконных заполнений, отдельные стекла отсутствуют; - в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах разрушение штукатурного слоя, местами до дранки; - в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах загрязнения, отслоения, разрушение штукатурного и окрасочного слоя; - по периметру всего дома разрушен штукатурный слой цоколя. Указанные нарушения со стороны ООО «Контур-Т» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания. Сложившаяся ситуация создает условия для наступления неблагоприятных последствий, при которой в первую очередь страдают социально незащищенные слои населения. В целях защиты прав неопределенного круга лиц в силу ч. 1 ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор наделен правом обращения в суд. С учетом того, что в вышеуказанном доме могут проживать как собственники, так и наниматели в отсутствие оформленных надлежащим образом правоотношений, прокурор имеет право обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представители истца по доверенности помощник прокурора Пролетарского района г. Твери Галина М.Ю. до перерыва, старший помощник прокурора Пролетарского района г. Твери Бойкова Ю.Р. после перерыва поддержали исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает необходимым разрешить гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание представители третьих лиц ГУ «ГЖИ» Тверской области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан либо неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании,

пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным

домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и

(или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 16 названного Кодекса) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарноэпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; 6) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и других.

Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме исчерпывающе определяет перечень мероприятий, направленных на содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и Технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно п. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, включают проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу п. 23 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме это:

сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;

влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;

мытье окон;

очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);

проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

В силу п.9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Из пункта 4.2.1.4 Правил следует, что цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.

Согласно пункту 4.8.14 Правил N 170 на лестничных клетках должно быть исправным остекление, наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Контур-Т» является управляющей организацией многоквартирным дом №41 по ул. Бобкова в г. Твери.

Прокуратурой Пролетарского района г. Твери в рамках проверки соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства 25.02.2025 года совместно с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проведено обследование многоквартирного дома №41 по ул. Бобкова в г. Твери, в ходе которого установлено следующее:

- в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках наличие ненадлежащего состояния оконных заполнений, отдельные стекла отсутствуют;

- в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах разрушение штукатурного слоя, местами до дранки;

- в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах загрязнения, отслоения, разрушение штукатурного и окрасочного слоя;

- по периметру всего дома разрушен штукатурный слой цоколя

Суд приходит к выводу, что указанные нарушения ООО «Контур -Т» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства при содержании общего имущества многоквартирных жилых домов, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая изложенное, требования прокурора Пролетарского района г.Твери, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Контур-Т» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства подлежат удовлетворению.

Из положений ст.206 ГПК РФ следует, что если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что для выполнения ответчиком установленных судом обязанностей необходимо выполнение определённых мероприятий, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, учитывая длительность проведения заявленного объёма работ, суд полагает возможным установить для исполнения требований срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Как предусмотрено ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 20 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Пролетарского района г. Твери, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Контур-Т» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Контур-Т» (ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме № 41 по ул. Бобкова в г. Твери, а именно:

- в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках восстановить остекление оконных заполнений в местах их отсутствия;

- в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах устранить разрушение штукатурного слоя, а также восстановить окрасочный слой;

- в подъездах №№ 1-2 на лестничных клетках на потолке и стенах устранить загрязнения в местах их наличия;

- по периметру всего дома восстановить штукатурный слой цоколя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Контур-Т» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 20 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Твери в Тверской областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Перова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.