Дело № 5-939/2022

УИД 47RS0005-01-2022-003568-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 30 июня 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 – адвоката ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО4 (дата рождения: Дата, место рождения: (Якутия), адрес проживания: Кировоградская улица, , РФ, 117587, тел.: №, место работы, должность (со слов лица): МБХ РАН, старший научный сотрудник),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

17.04.2022 г. в 21 час 30 минут на т/п МАПП Брусничное по въезду в РФ на территорию ЕАЭС из Финляндии прибыло транспортное средство международной перевозки (автобус) (далее – ТСМП) марки «МАН» с рег. № №, под управлением ФИО1.

В вышеуказанном ТСМП следовал, в том числе гр. РФ ФИО4

До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО4 сведений о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию не предоставлял, ПТД не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемых товаров не заявлял.

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС, установлено, что в чемодане, в личных вещах ФИО4 перемещается товар - Всего перемещается 8 грузовых мест – 8 упаковок (шт.), общим весом брутто/нетто товара 0,595 кг.

Из письменного объяснения ФИО4 следует, что 17.04.2022 года он въезжает в РФ через т/п МАПП «Брусничное» на туристическом автобусе. Финляндия для него является транзитной страной, так как он прилетел в Финляндию из Франции, где работает в Рейнском университете, инженером-исследователем. Когда он собирался вылетать домой, его попросил коллега ФИО2 взять с собой химические реактивы необходимые для работы НИЯ УМИФИ (институте). Взяв с собой 8 упаковок химических реактивов, инвойс, который ему передал ФИО2, полетел в Хельсинки, откуда на автобусе направился в Россию. Данные реактивы необходимы для работы в институте. Данные реактивы ему не принадлежат, их стоимость ему неизвестна, но в инвойсе написано 1 (одно) евро, вес не более 1 (одного) кг. Эти реактивы он должен передать ФИО2, который в настоящий момент находится в Москве.

Исходя из объяснения гр. РФ ФИО4, в соответствии со п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО4 товар (8 упаковок химических реактивов) признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №).

ФИО4 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел перемещаемым товаром, но не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Датой совершения АП является - 17.04.2022, время совершения - 21 час. 30 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 18.04.2022 в качестве предмета АП изъят товар:

Инвойс находится в материалах дела об АП №, согласно, служебной записки отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата №, на инвойсе отсутствует дата, номер, печать продавца, что дает основание полагать, что документ, возможно, является не оригинальным.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО4,

- объяснение гр. ФИО4,

- копия свидетельства о регистрации т/с,

- акт таможенного досмотра №/Ф000179,

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №,

- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга №, согласно которому:

- Объектами исследования являются лабораторные/диагностические реагенты:

- Рыночная стоимость представленного на исследование товара, согласно АТД №/Ф000179, на мировом рынке по состоянию на Дата составила 60767,20 руб.

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость предмета АП составляет 60767,20 рублей, сумма таможенных платежей составляет 12153,45 руб.

- протокол опроса от Дата ФИО4,

- иные материалы дела об АП.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 – адвокат ФИО5 полагал возможным назначить наказание в виде конфискации.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО4 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО4 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел перемещаемым товаром, но не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным КПС «Правоохрана-Административные правонарушения» ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 КоАП России, не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 60767,20 рублей, курса евро на 17.04.2022 (1 евро = 87,0715 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 8615,73 рублей (60767,20 – (87,0715 х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 8615,73 рублей.

Товар:

1.

возвратить ФИО4 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров