Производство №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Барташевич А.В.

при секретаре Цыганок О.С.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Филиала АО ДРСК Амурские ЭС ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя ответчика ПАО «ДЭК» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу АО ДРСК Амурские ЭС, ПАО «ДЭК» о признании незаконным акта проверки прибора учета, начисленной задолженности,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями в обоснование указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. В момент строительства дома, дом был подключен к источнику электроэнергии и в доме был установлен счетчик электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Филиала АО ДРСК Амурские ЭС составлен акт проверки учета электрической энергии, в соответствии с которым выявлено нарушение: нарушение схемы расчетного учета путем оборудования дополнительной проводки прибора учета. От водного кабеля в дом проведена дополнительная проводка. В строке замечания/нарушения, выявленные в ходе проверки указано: Оборудование дополнительной проводки помимо прибора учета. Акт как собственнику жилого помещения был вручен ДД.ММ.ГГГГ, в нем он не расписывался, расчет неучтенной электроэнергии не направлялся. При эксплуатации прибора пломбу не срывал, проникновения в электрический счётчик с его стороны не было, какие либо посторонние подключения не совершал. Форма проверки: визуально осмотр, каким образом был выявлен несанкционированное подключения оборудования (проведения дополнительного провода), если сотрудник АО ДРСК Амурские ЭС визуально показать не может. Однако составление данных актов, прямо предусмотрены действующим законодательством. Выявленные и отраженные в спорном акте нарушения не могут однозначно свидетельствовать о ненадлежащей эксплуатации прибора учета электрической энергии со стороны потребителя, учитывая и то обстоятельство, что акт составлялся в отсутствии собственника жилого помещения. Обязанность доказывания факта установки пломб на приборы учета электроэнергии лежит на ресурсоснабжающей компании. Как следует из квитанции об оплате сумма в размере <данные изъяты> рублей, превышает два ежемесячных размера платы, определенных исходя из действующих норматив потребления электрической энергии. Из чего можно сделать вывод, что сумма в размере <данные изъяты> рублей определена исходя из норматива потребления электрической энергии, что также является нарушением действующего законодательства. Просил признать незаконным акт проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия ПАО "ДЭК" по начислению задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 в суде заявленные требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что проживает по адресу <адрес>. Дом был построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, при этом он имел задолженность по оплате за потребление электроэнергии, оплачивал электроэнергию по данным электросчетчика. ДД.ММ.ГГГГ работники ДРСК производили проверку установленного прибора учета и попросили показать дом внутри, в ходе проверки они измеряли прибором несанкционированное подключение. На первом этаже электричество отсутствовало, когда пришли на второй этаж там появился свет, предполагает, что один из проверяющих включил автоматы на счетчике. Поскольку он никаких действий с незаконным подключением к электросети не производил, при составлении акта ему дали подписать пустой акт, то просил признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного проведения дополнительной электропроводки. Просит признать незаконными признать незаконным акт проверки прибора учета № ЦБелбуф-282 от ДД.ММ.ГГГГ и действия ПАО "ДЭК" по начислению задолженности за неучтено потребленную электроэнергию.

Представитель ответчика АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" ФИО2 заявленные требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки по адресу <адрес>, комиссией в составе представителей с <адрес> и <адрес> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии. Из акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что потребитель ФИО1 произвел несанкционированное подключение оборудования к внутридомовым электрическим сетям, путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход прибора учета. Данный факт ответчик признал, акт № подписал. Во время проверки, при отключенном приборе учета, с применением указателя напряжения обнаружен второй ввод, работающий под напряжением помимо прибора учета электроэнергии, что подтверждается видеоматериалом (Приложение №). Пунктом 184 Основных положений предусмотрено, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами №. Согласно абзацу 6 пункта 81(11) Правил № в случае выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель производит потребителю перерасчет платы за коммунальную услугу исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующей коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 10. Такой перерасчет производится не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство:

объем неучтенного потребления электроэнергии (кВт.ч) Whh = (Whopm х 10) х № = <данные изъяты>) х <данные изъяты> = <данные изъяты>.

Следовательно, в соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, норматив потребления электроснабжения в месяц при расчете объема безучетного потребления электроэнергии на 1 человека, составляет <данные изъяты> кВт/ч. (Приложение №).

Таким образом, считает акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающий требованиям законодательства и подтверждающий факт без учетного потребления электроэнергии истца, оформленный надлежащим образом.

Также дополнительно пояснила, что состояние прибора учета электроэнергии проверяется различными способами. Первый о визуальный осмотр. Проверяющий смотрит, цел ли корпус прибора учета, есть ли в нём отверстия после сверления, правильно ли работает дисплей.

Если у проверяющего возникли какие-то подозрения, он может прибегнуть к инструментальной проверке. Такие права сетевых компаний зафиксированы в п. 170 Основных положений. Под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования: вольтметр, токоизмерительные клещи, мультиметр. Все перечисленные инструменты должны соответствовать обязательным требованиям. Обнаружение скрытой проводки под напряжением под слоем штукатурки и др. на расстоянии от 2,5cm до 1ш (регулируемая чувствительность). Основные характеристики ЭИ3007М "ПОИСК": Индикатор «ПОИСК» ЭИ3007М предназначен для поиска скрытой электропроводки под слоем штукатурки, деревянными панелями токовых цепей (фазного провода) 220В переменного тока частотой 50Гц в жилых домах и других коммунально-бытовых зданиях и сооружениях.

- Прибор для поиска скрытой проводки индикатор «ПОИСК» ЭИ3007М обеспечивает обнаружение провода под напряжением, расположенного на расстоянии до 1м (при максимальной чувствительности) от поверхности (пол, стены, потолок, фальпшанели и т.п.).

- Прибор «ПОИСК» ЭИ3007М позволяет с точностью ± 2,5см (при минимальной чувствительности) обнаружить скрытую проводку. Нахождение провода отмечается световым и звуковым сигналом. В схему индикатора ЭИ3007М включен полосовой фильтр 45-65Гц, обеспечивающий более точное нахождение скрытого (замаскированного) провода.

Индикатор «ПОИСК» ЭИ3007М не подлежат обязательной сертификации (не входят в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами РФ предусмотрена их обязательная сертификация". Введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №)

Токоизмерительные клещи М266, которые согласно инструкции по их эксплуатации являются одними из серии портативных цифровых мультиметров, предназначенных для измерения постоянного и переменного напряжения, переменного тока, сопротивления, прозвонки электрических цепей и тестирования изоляции, не используются для проверки соответствия ПУ электроэнергии метрологическим требованиям

Калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик и метрологической пригодности тех средств измерений, которые применяются вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений. При калибровке определяются действительные значения единиц величин, оцениваются значения неопределенности измерений, составляется бюджет неопределенности. Поскольку калибровка является добровольной, а не обязательной метрологической процедурой, то межкалибровочный интервал не регламентируется. Вместе с тем, в методике калибровки могут содержаться метрологически обоснованные рекомендации по определению срока последующей калибровки. Метрологической аттестации могут подвергаться СИ, не подлежащие государственным испытаниям или утверждению типа органами ГМС, не внесенные в ГРСИ (Государственный реестр средств измерений), опытные образцы СИ, измерительные приборы, выпускаемые или ввозимые из-за границы в единичных экземплярах или мелкими партиями, измерительные системы и их каналы.

Таким образом, как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении проверки прибора учета электрической энергии представителями сетевой организации выполнены необходимые замеры параметров электросети в месте подключения проводки, проложенной помимо приборов учета. Визуальный осмотр проводился с помощью индикатора «Поиск».

Считает, что утверждения истца о нарушении его прав, не обоснованными и не подтверждёнными какими-либо доказательствами. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО3 заявленные требования не признал, суду пояснил, что ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Дальневосточного федерального округа.

Между ПАО «ДЭК» и ФИО1 в отношении <адрес> действует публичный договор энергоснабжения. Для учета начислений и оплат по данному объекту энергоснабжения, в Обществе открыт лицевой счет №, согласно которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году осуществлены начисления. Согласно представленного расчета начисления за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей - задолженность по Акту № о неучтенном электропотреблении от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> руб. начисления по фактические показания прибора учета, зафиксированные на ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> руб.

Порядок проведения проверки прибора учета и результаты такой проверки, законодателем установлен как Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением № 354 от 06.05.2012 года Правительства РФ), так Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением № 442 от 04.05.2012 Правительства РФ).

В частности пунктом 62 Правил № установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее -несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения -по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. При этом пунктом 186 Положений № закреплено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику обслуживающему потребителя (прим. ПАР «ДЭК»), осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа. Пунктом 187 Положений № закреплено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № к настоящему документу (т.е. исходя из токовой нагрузки кабеля потребителя).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «ДРСК» проводилась проверка прибора учета по адресу: <адрес>, в ходе которой было выявлено нарушение схемы расчетного учета путем оборудования дополнительной проводки помимо прибора учета от вводного кабеля в дом проведена дополнительная проводка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления АО «ДРСК» Акта № от ДД.ММ.ГГГГ Проверки прибора учета (которым зафиксированы его показания, а также отсутствие замечаний к его целостности и сохранности пломб), а также Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению.

В связи с невозможностью определения мощность всего несанкционировано подключенного оборудования, то сетевой компанией, при определении объема неучтенного потребления, применены положения абз. 3 п. 62 Правил № (т.е. норматив и повышающий коэффициент 10).

После поступления в адрес Белогорского отделения из АО «ДРСК» Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, то в лицевом счете Истца за ДД.ММ.ГГГГ были осуществлено начисление за безучетное потребление в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей и ДД.ММ.ГГГГ руб. начисления по фактические показания прибора учета, а всего ДД.ММ.ГГГГ руб.

Таким образом требования Истца об исключении задолженности в сумме <данные изъяты> руб. противоречат закону и фактическим обстоятельствам дела. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, свидетелей СО*, КЕ*, АА*, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца ФИО1 надлежит отказать в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, которые порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании положений ст. 21 Закона № 35-ФЗ Правительство РФ в пределах своих полномочий постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Под безучетным потреблением, согласно Основным положениям №, понимаются такие нарушения как: вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя); нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета); несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета.

В силу п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 194 указанных Положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

По смыслу приведенных норм изменение схемы подключения энергии является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, так как отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Согласно п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В силу положений "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель коммунальной услуги обязан осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета (п. 31пп. е(2)).

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. г, е п. 35).

Потребитель обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий. (пп. а п. 34)

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81).

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией. (п. 81 (11)).

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия. Проверки, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. (пп. а п. 82, п. 83)

Акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: дата, место, время составление акта; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. (п. 85 (1), 85 (2))

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, и подтверждается исследованными судом договором выпиской с ЕГРН жилой дом по адресу <адрес>, построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки прибора учета и Актом о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату электроэнергии, пояснениями сторон, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником дома, и является потребителем электроэнергии по публичному договору электроснабжения, поставка которой в домовладение ФИО1 осуществляется ПАО "ДЭК" "Амурэнергосбыт", при этом, после приобретения дома в собственность работниками сетевой организации до ДД.ММ.ГГГГ проверка приборов учета по указанному адресу не проводилась

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки указанного дома представителями АО "ДРСК" "Амурские ЭС" осмотрен прибор учета и жилое помещение по адресу <адрес>, где выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя в обход прибора учета, т.е. неучтенное потребление электрической энергии, на основании чего составлены: акт проверки прибора учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в жилом доме.

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке прибора учета, что в жилом доме по адресу <адрес> оборудована дополнительная проводка помимо прибора учета. Копия акта вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что потребитель ФИО1 произвел несанкционированное подключение оборудования к внутридомовым электрическим сетям, путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход прибора учета. Данный факт ФИО1 признал, акты подписал. Во время проверки, при отключенном приборе учета, с применением указателя напряжения обнаружен второй ввод, работающий под напряжением помимо прибора учета электроэнергии. Копия акта от ДД.ММ.ГГГГ № вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Данные Акты составлены уполномоченными на это должностными лицами филиала АО "ДРСК" "Амурские ЭС", в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов, в присутствии потребителя ФИО1, который с актом был ознакомлен, с выявленными нарушениями согласился. Акт подписал.

Доводы истца о том, что он подписал Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, не заполненный, суд считает несостоятельным, поскольку представленный Акт имеет сведения о месте проведения проверки, данные показаний приборов учета, в графах имеются подписи ФИО1, которые в судебном заседании истец подтвердил.

Обстоятельства, указанные в Акте № о проверке прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждаются приобщенной к акту видеозаписью и показаниями допрошенных в суде свидетелей. Свидетель СО*, суду пояснила, что работает в АО «ДРСК», ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой областной проверки объектов электроснабжения она как контролер вместе с представителями АО «ДРСК» участвовала в рейде. При проверке жилого дома по адресу <адрес>, комиссией в составе представителей с <адрес> и <адрес> было установлено, что имеется безучетное потребление электроэнергии. Проверялся жилой дом в присутствии собственника ФИО1. В ходе проверки инженер КЕ* обнаружил, что имеется скрытая проводка и по ней без учета приборов учета поступает в жилой дом электроэнергия, при этом велась видеосъемка проверки. В результате она составила два акта № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке прибора учета и о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № ЦБелбуф-69 указав, что потребитель ФИО1 произвел несанкционированное подключение оборудования к внутридомовым электрическим сетям, путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход прибора учета. Данный факт ФИО1 признал, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, № подписал, указав что с актом согласен, после составления акта она сразу же выдала копию акта ФИО1

Свидетель АА* суду пояснил, что участвовал ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой областной проверки объектов электроснабжения в <адрес>. В ходе проверки жилого дома по адресу <адрес>, комиссией в составе представителей с <адрес> и <адрес> было установлено, что в жилом доме, собственником которого со слов является ФИО1, имеется безучетное потребление электроэнергии. Проверялся жилой дом в присутствии ФИО1. При входе в дом инженером дом был обесточен. В ходе проверки инженер КЕ* обнаружил, что имеется скрытая проводка и по ней без учета приборов учета поступает в жилой дом электроэнергия. Он присутствовал при проверки дома внутри, при отключенном главном автомате, на втором этаже были включены электроприборы: телевизор, горел свет в комнате. При проверке специальным прибором инженером установлено, что в розетки дома поступает электропитание. Данные прибора были обозначены звуковой индикацией. Со слов ФИО1 он понял, что хозяин согласен, что имеется скрытая электропроводка. Контролером СО* по результатам проверки был составлен акт, с которым ФИО1 согласился.

Свидетель КЕ* суду пояснил, что работает в должности инженера в АО «ДРСК». ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в составе комиссии представителей АО «ДРСК» с <адрес> и <адрес>, в ходе внеплановой областной проверки объектов электроснабжения в <адрес>. При проверке жилого дома по адресу <адрес>, было установлено, что в жилом доме, собственником которого со слов является ФИО1, имеется безучетное потребление электроэнергии. Проверялся жилой дом в присутствии ФИО1. При входе на стене установлен прибор учета, к нему присоеденены два автомата, один автомат до прибора учета, предназначен для того, чтобы отключить прибор учета и заменить без напряжения. Второй автомат идет на сам дом. Группа автоматов подает питание с опоры до прибора учета, потом выходит с прибора учета и стоит автомат на защиту дома. При входе в дом им лично был выключен главный автомат, который идет к прибору учета электроэнергии, тем самым дом был обесточен. При отключении автомата и в дальнейшем им производилась видеозапись проверки. В доме на первом этаже электропитание было отключено, на втором этаже все электрооборудование было под напряжением. Чтобы определить откуда поступает электричество применялся прибор «Поиск», при проверке через стены в районе розеток данный прибор обозначал поступление электричества, т.е. когда в электропроводах находиться переменное напряжение, он подает звуковой сигнал. В данном оборудование настраивается чувствительность, поскольку токоприемники могут быть на расстоянии 20-30 см. Он настраивается до того предела, чтобы звукового сигнала не было. Когда данное оборудование подносится к электропроводке, в которой находиться напряжение, то издается звуковой сигнал. В ходе проверки внутри жилого дома, выявлено, что в доме имеется скрытая проводка и по ней без учета приборов учета поступает электроэнергия.

Довод истца о том, что установленные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, допущены самими проверяющими работниками АО "ДРСК "Амурские ЭС", которые самостоятельно включили автомат в его отсутствие, признан судом не состоятельным, поскольку он опровергается представленной АО "ДРСК "Амурские ЭС" видеозаписью проверки прибора учета, на которой установлено что проверка дома ФИО1 проводилась в его присутствии, при обесточивании прибора учета, путем отключении автоматов, подлинность видеозаписи истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривалась, более того, он подтвердил, что автоматы стоящие перед прибором учета находились именно в таком положении, как на видео, до начала проверки, в результате которой работниками были выявлены указанные выше нарушения, также данный факт опровергается показаниями свидетелей СО*, КЕ*, АА* указавшие что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки жилого дома по адресу <адрес>, комиссией в составе представителей с <адрес> и <адрес> было установлено, что в жилом доме, собственником которого является ФИО1, имеется безучетное потребление электроэнергии. Проверялся жилой дом в присутствии ФИО1. Факт потребления неучтенного электроснабжения ФИО1 признал, акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписал, указав что с актом согласен, после составления акта копию акта ФИО1 получил лично.

Довод истца, что работниками сетевой организации, не обнаружен несанкционированный источник по которому поступает электроэнергия, также является несостоятельным поскольку, согласно п. 170 Основных положений под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования: вольтметр, токоизмерительные клещи, мультиметр. Все перечисленные инструменты должны соответствовать обязательным требованиям. Обнаружение скрытой проводки под напряжением под слоем штукатурки и др. на расстоянии от 2,5 см до 1 м (регулируемая чувствительность). Основные характеристики ЭИ3007М "ПОИСК": Индикатор «ПОИСК» ЭИ3007М предназначен для поиска скрытой электропроводки под слоем штукатурки, деревянными панелями токовых цепей (фазного провода) 220В переменного тока частотой 50Гц в жилых домах и других коммунально-бытовых зданиях и сооружениях. Проверка жилого дома по адресу <адрес>, принадлежащего ФИО1 проводилась представителями АО «ДРСК» с помощью прибора индикатора «ПОИСК» ЭИ3007М, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями свидетелей СО*, КЕ*, АА*

Не доверять показаниям свидетелей СО*, КЕ*, АА* оснований у суда не имеется, так как неприязненных отношений у свидетелей к ФИО1 нет, поводов для его оговора не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания указанных свидетелей в судебном заседании последовательные, соответствуют материалам гражданского дела.

Расчет объема потребления электрической энергии при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии произведен за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес>» и п. 9.4.1. Регламента формирования и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии в АО "ДРСК".

Суд не находит оснований не доверять расчету суммы неучтенного потребления электроэнергии, поскольку данный расчет произведен ответчиком согласно нормативам потребления электроэнергии, соответствует требованиям закона.

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 22.02.2016) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется Акт о неучтенном потреблении электрической энергии передан в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, - ПАО "ДЭК".

Из расчета к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии следует, что потребителю ФИО1 предъявлено к оплате за период несанкционированного вмешательства <данные изъяты> кВт электроэнергии.

Объем электроэнергии, определенный по Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по подаче электроэнергии энергосбытовой организации, путем включения в полезный отпуск, в соответствии с (п. 81 (11)) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, п. 1 ст. 547 ГК РФ.

Потребителю ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ выставлен счет на оплату за фактическое потребление электроэнергии по переданным показаниям ФИО1 по прибору учета потребления электроэнергии, <данные изъяты> кВт на сумму <данные изъяты> рубля, данная сумма не оспаривается истцом, <данные изъяты> рассчитана исходя из расчета выявления несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям, что соответствует акту № от ДД.ММ.ГГГГ и акту № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии, которым выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, итого сумма задолженности составляет <данные изъяты>.

Расчет указанной суммы является правильным, произведен в соответствии установленными тарифами на электроэнергию.

Доказательств, опровергающих расчет ответчика или свидетельствующих об отсутствии или ином размере задолженности, истцом при рассмотрении дела в суде не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлен факт неучтенного потребления ФИО1 электрической энергии путем, подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета по адресу <адрес>.

На основании изложенного, и учитывая, что дату неучтенного пользования электроэнергией установить невозможно, что акты о проверке прибора учета и о неучтенном потреблении электрической энергии составлены в соответствии с требованиями закона, факт неучтеннного потребления электроэнергии по существу истцом ФИО1 не опровергнут, расчет задолженности за период неучтенного пользования электроэнергией признан судом соответствующим нормам законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требования истца ФИО1 о признании незаконным Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета и признании незаконными действий ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" по начислению задолженности за неучтено потребленную энергию, не имеется, и в удовлетворении требований истца ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу АО ДРСК Амурские ЭС, ПАО «ДЭК» о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета, начисленной задолженности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Барташевич А.В.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ