Решение по делу № 2А-2448/2022 от 08.11.2022 | Железногорский городской суд (Курская область)

дело № ***а-2448-2022

46RS0006-01-20??????††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††  РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 н

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.** года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Врио начальника отдела – старшего судебному пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, УФССП России по Курской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Врио начальника отдела – старшего судебному пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, указывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № ***-ИП от **.**.** на основании исполнительного листа ФС 042622881 от **.**.** по делу № *** от **.**.** о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере 68244,82 руб. в пользу ООО «Сентинел Кредит Менеджмент». Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства место жительства должника указано: Курская область, г.Железногорск, ***. Однако, должник как на дату возбуждения исполнительного производства, так и на настоящее время постоянно проживает по адресу: ***, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте. Им через сайт госуслуг было направлено заявление № *** от **.**.** о его проживании в ***. На указанное обращение им был получен ответ от **.**.**. Однако, **.**.** судебный пристав-исполнитель ФИО4, рассмотрев материалы исполнительного производства № ***-ИП от **.**.**, вынесла постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО1 в пределах 73021,95 руб.. Кроме того, до настоящего времени исполнительное производство № ***-ИП от **.**.** на исполнение по месту жительства должника не передано. Считает, что действие судебного пристава-исполнителя нарушает его права, в результате неправомерных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО4 заявителю причинены убытки на сумму 73021,95 руб.. **.**.** он обратился с жалобой на действия судебного пристава, по результатам рассмотрения жалобы начальником отдела Врио ФИО2 принято решение об оставлении жалобы без удовлетворения. На основании изложенного, просит признать незаконным действие начальника отдела ОСП по *** Врио ФИО2, выразившееся в отказе в удовлетворении его жалобы на незаконные действия и бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО4. Возложить на начальника отдела ОСП по *** Врио ФИО2 обязанность устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов путем отмены обращения взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) от **.**.** и вынесения постановления о передаче исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту жительства должника, в частности Левобережный ОСП ***.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - УФССП по Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, мнения по иску не представил.

Врио начальника отделения – ст. судебного пристава ОСП по *** ФИО2, ФИО3 (в настоящее время исполняющая обязанности начальника ОСП) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы лица не были нарушены.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от **.**.** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от **.**.** №118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от **.**.** №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве, ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что **.**.** судебный пристав - исполнитель ОСП по *** ФИО5, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист ФС 042622881 от **.**.**, выданный Ленинским районным судом *** о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68244,82 руб., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «Сентинел Кредит Менеджмент», возбудила исполнительное производство № ***-ИП в отношении ФИО1.

**.**.** судебным приставов – исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Для производства удержания суммы долга из доходов должника настоящее постановление направить в Пенсионный фонд РФ. Удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

Согласно ответа ГУ – Пенсионный фонд РФ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), вынесенное по исполнительному производству № ***-ИП не может быть исполнено по причине: на виды должника не может быть обращено взыскание.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ***-ИП по состоянию на **.**.** какие-либо удержания у ФИО1 не производились.

Учитывая изложенное, суд считает не состоятельным довод административного истца о том, что в результате неправомерных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО4 заявителю причинены убытки на сумму 73021,95 руб..

Также установлено, что ФИО1 действительно, обратился в ОСП по *** с заявлением, в котором указал, что проживает в ***, и просит передать исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту его жительства, в Левобережный ОСП ***.

В судебном заседании установлено, что **.**.** судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынес постановление о поручении судебному приставу – исполнителю Левобережного ОСП ***, просп. Обуховской обороны, 92, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: проверка фактического проживания в отношении ФИО1.

**.**.** судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о поручении судебному приставу – исполнителю Левобережного ОСП ***, просп. Обуховской обороны, 92, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: проверка фактического проживания в отношении ФИО1.

Установлено, что до настоящего времени вышеуказанные поручения Левобережного ОСП *** не исполнены.

В соответствии с ч.7 ст.33 Закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Согласно толкованию данной норм права если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует, то судебный пристав-исполнитель вправе: продолжить исполнение исполнительного производства посредством направления поручения в совершении на соответствующей территории отдельных исполнительных действий.

Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 как только будет получен ответ из Левобережного ОСП *** и подтвержден факт проживания ФИО1 в ***, исполнительное производство будет передано по месту его проживания. Одной регистрации не достаточно для передачи исполнительного производства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в случае подтверждения Левобережным ОСП *** факта проживания ФИО1 в ***, исполнительное производство будет передано в ОСП по месту его жительства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что права ФИО1 Врио начальника отдела – старшего судебному пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2 не нарушаются.

Доказательств, опровергающих представленные административным ответчиком документы, административным истцом не представлено.

Основания для возложения на начальника отдела – старшего судебному пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области в настоящее время каких-либо обязанностей отсутствуют.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Врио начальника отдела – старшего судебному пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, УФССП России по Курской области о признании незаконным действие начальника отдела ОСП по *** Врио ФИО2, выразившееся в отказе в удовлетворении его жалобы на незаконные действия и бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО4, возложении на начальника отдела ОСП по *** обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем отмены обращения взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) и вынесения постановления о передаче исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту жительства должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: