копия
Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Егорьевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Федорова Н.Н., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в Егорьевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей за период содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес>. В камере №, где содержалось 12 и более лиц, что является нарушением правил внутреннего распорядка, в камере была высокая влажность, отсутствовала вентиляция, отсутствие места для принятия пищи. В связи, с чем были нарушены права административного истца. Жалобы не нарушение условий содержания оставлены без рассмотрения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика <данные изъяты> в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требованиях, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, также пояснила суду, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ Нарушений условий содержания ФИО1 не установлено. Просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку материалами дела доводы административного истца не нашли своего подтверждения.
Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 арестован ДД.ММ.ГГГГ и осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по <адрес> по части № статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 прибыл в СИЗО№ ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН России по <адрес> на основании указания ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с вышеуказанным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно части 1 статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Пунктом 4 главы 1 Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в следственном изоляторе, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.
В силу положений статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.
Статьей 39 упомянутого Закона установлено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 40 данного Федерального закона.
Согласно пункту 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в момент применения мер профилактического воздействия (далее также Правила внутреннего распорядка), лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №); невыполнение обязанностей и правил поведения влечет ответственность.
Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей в следственных изоляторах, запрещается закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники (абзац 18 пункта 3 приложения № к Правилам внутреннего распорядка).
В статье 38 Закона о содержании под стражей закреплено, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания в виде выговора, водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.
Статьей 39 поименованного Федерального закона предусмотрено, что до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение, лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации, в случае отказа от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
Согласно подпункту «б» пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка.
ФИО1 арестован ДД.ММ.ГГГГ и осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по <адрес> по части № статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 прибыл в СИЗО№ ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН России по <адрес> на основании указания ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ
Прием и размещение подозреваемых и обвиняемых согласно «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона № 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> и помещен в камеру №. ДД.ММ.ГГГГ переведен в камеру №.
Все камерные помещения, в том числе и камера №, оборудуются согласно установленных требований, имеют необходимые коммуникации (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), вентиляцию, окно, выходящее во внутреннюю режимную территорию, с открывающейся форточкой.
Согласно Плана надзора ФКУ СИЗО№ ГУФСИП России по <адрес>, утвержденного начальником УФСИН России по <адрес>, согласно статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» спец контингент в полном объеме обеспечен индивидуальным спальными местами и постельными принадлежностями. Лимит наполнения в камере № в период содержания истца не превышал допустимого количества размещения спец контингента 12 человек.
Доводы административного истца о нарушении его прав не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения административного дела, поскольку ФИО1 за период его содержания в СИЗО№ в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части применения требований статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» со стороны администрации СИЗО№ в отношении ФИО1 не допущено, сотрудниками Егорьевской городской прокуратуры не выявлены. Представления об устранении нарушений закона в деятельности СИЗО№ из Егорьевской городской прокуратурой не поступало, проверка сотрудниками органов прокуратуры по данному факту не инициировалась.
В данном случае совокупности таких обстоятельств по делу судом не установлено.
При таких обстоятельствах, рассматривая настоящий спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, полагает, что условия содержания осужденного ФИО1, в том числе, давая оценку действиям должностных лиц следственного изолятора, исходит из того, что действия административного ответчика права и законные интересы административного истца не нарушали, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей - отказать.
Решение суда по данному делу может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст мотивированного решения суда
изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья
Егорьевского городского суда
<адрес> подпись Н.Н. Федоров