Дело № 2-533/2023 34RS0008-01-2022-009961-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Коротенко Д.И.,
при секретаре Киселевой О.В. ,
с участием истца, законного представителя,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 января 2023 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением. Свои требования мотивируют тем, что, в 1990 году ФИО3 было предоставлено жилое помещение (квартира) по адресу г. Волгоград, ... по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ.
В вышеуказанном жилом помещение фактически проживает и зарегистрирован член семьи (сын) - ФИО1.
В случае, когда несовершеннолетний остался единственным зарегистрированным лицом в жилом помещении в связи со смертью нанимателя, с ним подлежит заключению договор социального найма на основании ст. 82 ЖК РФ, которой предусмотрено право дееспособного члена семьи умершего нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя и с учетом положений ст.ст. 26 и 28 ГК РФ.
После смерти нанимателя Истец хотел перезаключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение и переоформить лицевой счет.
На момент предоставления жилого помещения нанимателю, действовал Жилищный кодекс РСФСР, где единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставление жилого помещения, однако ни распоряжения о предоставлении жилого помещения, ни ордера на вселение у Истца не сохранилось.
Обратившись в Муниципальное казенное учреждение «По обеспечению реализации жилищной политики», Истцу было отказано в заключение договора социального найма на жилое помещение, ввиду отсутствия вышеуказанных документов.
Также в ответе Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №... на обращение Истца, указано, что восстановить документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя в жилое помещение (квартира) по адресу г. Волгоград, ..., не представляется возможным.
Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением расположенного по адресу г. Волгоград, ....
Обязать Муниципальное казенное учреждение «По обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу г. Волгоград, ....
Истец, законный представитель в судебном заседании на требованиях настаивали.
Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд, выслушав истца, законного представителя, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.
В судебном заседании установлено, что в 1990 году ФИО3 было предоставлено жилое помещение (квартира) по адресу г. Волгоград, ... по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ.
В вышеуказанном жилом помещение фактически проживает и зарегистрирован член семьи (сын) - ФИО1.
На момент предоставления жилого помещения нанимателю, действовал Жилищный кодекс РСФСР, где единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставление жилого помещения, однако ни распоряжения о предоставлении жилого помещения, ни ордера на вселение у Истца не сохранилось.
Обратившись в Муниципальное казенное учреждение «По обеспечению реализации жилищной политики», Истцу было отказано в заключение договора социального найма на жилое помещение, ввиду отсутствия вышеуказанных документов.
Также в ответе Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №... на обращение Истца, указано, что восстановить документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя в жилое помещение (квартира) по адресу г. Волгоград, ..., не представляется возможным.
С момента регистрации семья истца добросовестно использует вышеуказанную квартиру по ее целевому назначению, поддерживает ее надлежащее состояние, проводит ремонт и оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, законность проживания в спорном жилом помещении с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.
Истец вселен в спорное жилое помещение, доказательств незаконности его вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истца из спорного жилого помещения ответчик не обращался, следовательно, истец приобрел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.
Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26.12.2017 года № 1978 функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с 01.01.2018 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с истцами необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением расположенного по адресу г. Волгоград, ....
Обязать Муниципальное казенное учреждение «По обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу г. Волгоград, ....
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023 года.