Дело №2-446/2025

УИД 69RS0004-01-2025-000765-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Селянкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации Бологовского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Бологовского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к ОМВД России «Бологовский», администрации городского поселения город Бологое – о возложении обязанности совершить определенные действия.

Определением судьи от 11 июня 2025 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Управление министерства внутренних дел Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой ... числился в реестре аварийных домов и участвовал в долгосрочной целевой программе «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 10 апреля 2019 года № 108-ПП. 05 октября 2023 года в рамках адресной программы между МО «Бологовский район» и собственником жилого помещения по адресу ..., ФИО2, было заключено соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд МО «Бологовский район», расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: ..., и передаче в обмен на изымаемый объект недвижимости равноценного жилого помещения по адресу: .... Согласно пункту 2.2.3 Соглашения, в срок по истечении шести месяцев с момента его заключения собственники обязаны освободить жилое помещение и обеспечить, чтобы иные лица, имевшие право пользования жилым помещением, также освободили жилое помещение. На момент заключения Соглашения в жилом помещении по адресу ... числились зарегистрированными: ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО1, ФИО4 При подготовке администрацией документов было установлено, что ФИО1 в добровольном порядке с регистрационного учета по адресу: ..., не снят. 26 февраля 2025 года администрацией было направлено уведомление собственнику аварийного жилого помещения, ФИО2, о необходимости исполнения условий соглашения от 05 октября 2023 года, в срок до 10 марта 2025 года. На основании информации, полученной из ОМВД России «Бологовский» 22 апреля 2025 года, ФИО1, ДАТА года рождения, в настоящее время числится зарегистрированным в жилом помещении, расположенном по адресу .... На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., и снять ФИО1 с регистрационного учета.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 30 июля 2025 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области на администрацию Бологовского муниципального округа Тверской области.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 30 июля 2025 года принят отказ администрации Бологовского муниципального округа Тверской области от исковых требований к ФИО2, Отделу Министерства внутренних дел России «Бологовский» и администрации городского поселения город Бологое, производство по делу в части требований к указанным ответчикам прекращено.

Истец администрация Бологовского муниципального округа Тверской области явку своего представителя в судебном заседании не обеспечила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие и выразил согласие с заявленными требованиями.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное к участию в деле в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Положениями статьей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Частями 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований законодательства.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вопросы обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 указанной статьи по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Решением Собрания депутатов МО «...» ... №... от 06 декабря 2022 года с учетом решений Думы Бологовского муниципального округа Тверской области № 28 от 27 декабря 2023 года и № 133 от 28 декабря 202014 года администрацией МО «Бологовский район» Тверской области принята осуществления части полномочий администрации города Бологое, в том числе и по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, сроком до 31 декабря 2022 года, продленным до 31 декабря 2025 года.

С учетом изложенного, на дату рассмотрения дела спорное жилое помещение принадлежит администрации городского поселения город Бологое Тверской области, полномочия которой в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, переданы истцу администрация МО «Бологовский район» Тверской области, в связи с чем истец обладает правами собственника в отношении, являющегося предметом спора имущества, в пределах, установленных законом, в том числе и правом на предъявление в суд настоящего иска.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании акта обследования помещения №1 от 21 апреля 2014 года и заключения № 1 от 21 апреля 2014 года о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, составленных в отношении жилого дома по адресу ..., Постановлением администрации МО «Бологовский район» Тверской области №147-п от 06 сентября 2023 года постановлено изъять для муниципальных нужд в указанном многоквартирном доме ... кадастровым №...

Право собственности на ... было зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН.

05 октября 2023 года между администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, действующей от имени муниципального образования «Бологовский район», с одной стороны, и ФИО2 с другой стороны, заключено соглашение №8 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в рамках региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 10 апреля 2019 года № 108-ПП и передаче в обмен на изымаемый объект недвижимости равноценного жилого помещения.

Пунктом 2.2 указанного Соглашения установлено, что собственник передает в собственность муниципального образования «Бологовский район» Тверской области квартиру, расположенную по адресу ....

В жилом помещении кроме собственника проживают, зарегистрированы и имеют право пользования жилым помещением: ФИО3, ДАТА года рождения, ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения.

Согласно пункту 2.2.1 Соглашения муниципалитет приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию городское поселение город Бологое Тверской области.

Пунктом 2.2.3 Соглашения закреплена обязанность собственника жилого помещения в срок по истечении шести месяцев с момента заключения соглашения освободить жилое помещение и обеспечить, чтобы иные лица, имевшие право пользования жилым помещением, также освободили жилое помещение.

Пунктом 2.3 соглашения установлено, что муниципалитет в обмен на изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество передает в собственность ФИО2 квартиру по адресу ....

Из передаточного акта от 05 октября 2023 года следует, что собственник передал, а муниципалитет принял изымаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу .... Муниципалитет претензий к собственнику в части исполнения обязательства по передаче жилого помещения не имеет.

Также передаточным актом от 05 октября 2023 года установлено, что муниципалитет в обмен на изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество передает в собственность ФИО2 равноценное жилое помещение – квартиру по адресу .... Стороны претензий друг к другу не имеют.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности муниципального образования Бологовский район Тверской области на квартиру, расположенную по адресу ..., зарегистрировано 14 ноября 2023 года.

За ФИО5 14 ноября 2023 года было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, администрацией МО «Бологовский район» Тверской области условия соглашения №8 от 05 октября 2023 года выполнены в полном объеме.

Вместе с тем, как следует из сведений информационной базы данных МВД России, ФИО1, ДАТА года рождения, по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу ..., то есть условия пункта 2.2.3 соглашения № 8 от 05 октября 2023 года не выполнены.

Дополнительных соглашений о пользовании спорным жилым помещением после указанного в соглашении срока между истцом и ответчиком не заключалось.

Из выписки из ЕГРН следует, что по состоянию на 18 июня 2025 года в общей совместной собственности ФИО1 имеются квартира, расположенная по адресу: ..., и в собственности жилой дом, расположенный по адресу: ....

Учитывая вышеуказанные правовые нормы и изложенные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что установив, что жилые помещения многоквартирного дома признаны непригодными для проживания, в связи с чем собственники и наниматели переселены в другие благоустроенные жилые помещения, а ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, сохраняет регистрацию формально, имеет в собственности другое жилое помещение, соглашение о сохранении права пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось, переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца на реализацию его прав, как собственника жилого помещения, при этом ответчик не возражает против заявленных исковых требований, суд полагает необходимым признать ответчика ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Пунктами 31 и 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок.

В силу прямого указания об этом в законе признание ФИО1 прекратившим право пользование жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно статье 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 336.36 и подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, учитывая положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Бологовский муниципальный округ Тверской области в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Бологовского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт №...), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт №...), с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт №...) государственную пошлину в бюджет Бологовского муниципального округа Тверской области в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.

Председательствующий судья А.А. Селянкина