Дело № 2-1321/2025
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 04 апреля 2025 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре Тихомировой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании границ и площади земельного участка правомерными, установлении факта выдачи правоудостоверяющего документа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит установить факт выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации Хостинского района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок № площадью 430 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>; признать правомерными и установленными, описанные в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста ИП ФИО5 границы и площадь земельного участка № в размере 461 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>», на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для садоводства, предоставленного ей, ФИО2, на праве пожизненного наследуемого владения; в решении указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет и для государственной регистрации права на него.
В обоснование требований истец указывает, что на основании постановления администрации Хостинского района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство № о праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ) на земельный участок площадью 430 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес>, участок №, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для садоводства. В соответствии с данными ЕГРН местоположение границ земельного участка не описано, однако и в землеустроительной документации и, в заключении специалиста, и в документах на земельные участки смежных землепользователей, сведения о конфигурации, местоположении (наличие смежных земельных участков, стоящих уточненно в кадастре) и площади эти недостающие характеристики указаны.
Кроме этого, указывает истец, обратившись в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на основании выданного свидетельства на ПНВ ДД.ММ.ГГГГ, документы ей были возвращены без рассмотрения по причине наличия повреждений оригинала свидетельства и отсутствия в Управлении Росреестра на хранении книги регистрации выдачи свидетельств. Данные обстоятельства - отсутствие в ЕГРН описания местоположения установленных при предоставлении в пожизненное наследуемое владение границ земельного участка и недостатки при оформлении правоудостоверяющего документа препятствует ей, ФИО2, в его дальнейшем оформлении в собственность.
При этом, указывает истец, в заключении специалиста ФИО5 описаны фактические границы предоставленного в аренду земельного участка, площадь которого остается неизменной и составляет 461 кв.м. Смежными земельными участками с ее участком, как в проекте организации и застройки <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (более 32 лет) является земельный участок № с кадастровым номером № площадью 463 кв.м, и земельный участок № с кадастровым номером № площадью 432 кв.м, границы которых в ЕГРН описаны с достаточной точностью.
В связи с указанными обстоятельствами, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в а адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В назначенное судебное заседание не явились представители третьих лиц – СНТ «БФО «Мацеста-3» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Так, согласно доводам истца, на основании постановления администрации Хостинского района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство № о праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ) на земельный участок площадью 430 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для садоводства. В соответствии с данными ЕГРН местоположение границ земельного участка не описано, однако и в землеустроительной документации и, в заключении специалиста, и в документах на земельные участки смежных землепользователей, сведения о конфигурации, местоположении (наличие смежных земельных участков, стоящих уточненно в кадастре) и площади эти недостающие характеристики указаны.
Обратившись в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на основании выданного свидетельства на ПНВ ДД.ММ.ГГГГ, документы истцу были возвращены без рассмотрения по причине наличия повреждений оригинала свидетельства и отсутствия в Управлении Росреестра на хранении книги регистрации выдачи свидетельств.
В соответствии с ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п.6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это права.
Форма свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Согласно Порядку выдачи и регистрации свидетельства о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи свидетельств», которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается председателем районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам либо главой сельской, поселковой, городской администрации и скрепляется гербовой печатью.
Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок и скрепляется гербовой печатью.
На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.
Один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство.
Вместе с тем, при проверке сведений государственного фонда данных, переданных на хранение в Росреестр, установлено, что книга регистрации свидетельств с записью о регистрации предоставленного истцом ФИО2 свидетельства на хранении в государственном фонде данных отсутствует, в связи с чем невозможно проверить его юридическую силу и сведения, указанные в предоставленном документе.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч.7.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п.1.1. ст.43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет.
В соответствии с п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, дав оценку представленным в материалы дела письменным доказательствам на их относимость, допустимость, достоверность, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании границ и площади земельного участка правомерными, установлении факта выдачи правоудостоверяющего документа, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.К. Гергишан