№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года объявлена резолютивная часть постановления

Адрес Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда Адрес Харитонова А.В., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая территория», ........

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Финансовая территория» (далее ООО «Финансовая территория») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров Дата в 20 час. 46 мин., Дата в 15 час. 31 мин. с абонентского номера +№, не выделенного на основании заключенного между кредитором ООО «Финансовая территория» и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи, с оказанием психологического давления на должника, с использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника, при этом в начале каждого случая взаимодействия должнику не были сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Таким образом, ООО «Финансовая территория» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Законный представитель ООО «Финансовая территория» ФИО5, потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Финансовая территория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Финансовая территория» Дата заключен договор микрозайма №, по которому возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО «Финансовая территория» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров Дата в 20 час. 46 мин., Дата в 15 час. 31 мин. с абонентского номера +№, не выделенного на основании заключенного между кредитором ООО «Финансовая территория» и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи, с оказанием психологического давления на должника, с использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника, при этом в начале каждого случая взаимодействия должнику не были сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Таким образом, ООО «Финансовая территория» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО «Финансовая территория», потерпевшая Потерпевший №1 при составлении протокола не присутствовали, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении ООО «Финансовая территория» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

- заявлением Потерпевший №1 от Дата о привлечении к ответственности неизвестного мужчины, который 02 и Дата высказывал по телефону словесную угрозу причинением вреда здоровью;

- копией постановления УУП ОП-5 (дислокация Адрес) МУ МВД России «Братское» ФИО2 от Дата, в соответствии с которым в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершенном Потерпевший №1 преступлении, предусмотренным ч. 1 ст. 119 УК РФ отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления;

- копией протокола опроса Потерпевший №1 от Дата, согласно которому 02 и Дата с абонентского номера № ей звонил мужчина, который представился Борисом, требовал вернуть задолженность по займу, который она оформила в 2021 году, угрожал физической расправой в случае не возвращения денежных средств, которую она восприняла реально;

- детализацией телефонных звонков абонентского номера +№, принадлежащего Потерпевший №1;

- информацией АО «Интерфакс» от Дата, являющимся оператором Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, в соответствии с которой сведения о привлечении лиц для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в отношении должника Потерпевший №1 в реестре ООО «Финансовая территория» не размещались;

- сведениями ПАО «ВымпелКом» от Дата, в соответствии с которыми абонентский № в период с Дата по Дата находился в пользовании ООО «Безлимит»;

- сведениями ООО «Финансовая территория» от Дата, из которых следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Финансовая территория» Дата заключен договор микрозайма №, по которому возникла просроченная задолженность. Дата Общество исключено из Государственного реестра микрофинансовых организаций, деятельность по выдаче микрозаймов не осуществляется. Взаимодействие с заемщиком в рамках 230-ФЗ Общество не осуществляло, для целей возврата просроченной задолженности Обществом телефонных номеров не имеет, в штате Общества отсутствуют подразделения и должности по работе, направленной на возврат просроченной задолженности во внесудебном порядке. Номер телефона <***> Обществу не принадлежит, третьи лица к совершению от имени Общества и (или) в его интересах действий по возврату просроченной задолженности по договору не привлекало, договор уступки прав (требования) и (или) агентский договор не заключались;

- копией заявления-анкеты № от Дата о выдаче Потерпевший №1 микрозайма;

- ответом ООО «Безлимит» от Дата, в соответствии с которым Общество оказывает услуги связи «Билайн» третьим лицам (пользователям) на основании договора об оказании услуг связи от Дата. Абонентский № на основании договора пользовательского обслуживания № активирован Дата на физическое лицо ФИО3, зарегистрированного по адресу: Адрес, пр-кт Зеленый, Адрес. Данный номер телефона был заблокирован Дата;

- актом выхода на территорию ведущего специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФФСП по Адрес ФИО4, из которого следует, что в целях установления местонахождения ФИО3 осуществлен выезд по адресу: Адрес, пр-кт Зеленый, Адрес, однако установить местонахождение ФИО3 не представилось возможным, поскольку дверь в квартиру никто не открыл;

- информацией департамента финансового рынка ЦБ РФ от Дата, в соответствии с которым под брендом «РосДеньги» на территории Российской Федерации с Дата осуществляется деятельность ООО МКК «Финансовая территория»;

-выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Финансовая территория» от Дата.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГУФССП России по Адрес непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО «Финансовая территория» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Финансовая территория» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Привлечение ООО МКК «Финансовая территория» к административной ответственности постановлением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, не влечет признание данного обстоятельства в качестве отягчающего ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, поскольку на момент совершения ООО «Финансовая территория» данного административного правонарушения (02 и Дата) вышеуказанное постановление не вступило в законную силу.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать принципу справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Финансовая территория» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .........

Разъяснить ООО «Финансовая территория» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд Адрес документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Харитонова