Дело № 33-2901/2023 Докладчик Михеев А.А.
Суд I инстанции № 2-326/2023 Судья Синягин Р.А.
УИД 33RS0003-01-2022-000778-78
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.,
судей Михеева А.А., Огудиной Л.В.,
при секретаре Уваровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 13 июля 2023 г. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 13 апреля 2023 г., которым постановлено:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на включение периода работы с 22 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в подсчет специального стажа лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Городская больница № 6 г. Владимира» внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 за период работы с 22 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года, указав код лечебной деятельности «28-ГДХР» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с 22 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной в отделении экстракорпоральных методов очистки крови в МУЗ «Городская больница № 6» в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06 марта 2022 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области и с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Городская больница № 6 г. Владимира» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины, в равных долях, то есть по 150 руб. с каждого.
Заслушав доклад судьи Михеева А.А., объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы и просивших отменить решение суда, представителя ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО3 возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР), в обоснование которого указала, что 18.09.2021 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью не были включены периоды работы в льготном исчислении. С данным решением ответчика истец не согласна, полагала, что на момент обращения к ответчику она имела необходимый специальный стаж.
Определением судьи от 06.04.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г. Владимира».
Определением суда от 24.01.2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица.
Определением суда в судебном заседании 27.03.2023 года ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г. Владимира» привлечено к участию в деле в качестве соответчика и исключено из числа третьих лиц по делу, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, истец в окончательной форме просила суд:
- признать право на включение периодов работы с 22.02.2006 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года, с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года в связи с лечебной и иной деятельностью по охране и здоровья населения в учреждениях здравоохранения (код 28-ГДХР) в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев;
- обязать ответчика ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г.Владимира» предоставить в ОСФР по Владимирской области документы и сведения персонифицированного учета для корректировки сведений персонифицированного учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца за периоды ее трудовой деятельности с 22.02.2006 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года, с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года с отражением кода лечебной и иной деятельностью по охране и здоровья населения в учреждениях здравоохранения (код 28-ГДХР);
- обязать ответчика ОСФР по Владимирской области включить в специальный стаж истца дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране и здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с 22.02.2006 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года, с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев;
- возложить на ОСФР по Владимирской области обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения персонифицированного учета за периоды трудовой деятельности истца с 22.02.2006 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года, с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года, с отражением кода лечебной и иной деятельностью по охране и здоровья населения в учреждениях здравоохранения (код 28-ГДХР);
- установить 18.09.2021 года датой назначения истцу страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО2 и ФИО4, действующие на основании устного ходатайства о допуске представителя, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОПФР.
Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г. Владимира» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом под расписку, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее, в ходе судебного разбирательства представитель указанного ответчика, пояснил, что занимая должность медсестры процедурной, истец фактически исполняла обязанности медицинской сестры палатной. Дополнил, что учреждение готово произвести корректировку лицевого счета истца на основании решения суда, самостоятельно страхователем корректировки в лицевой счет вноситься не будут.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в признании права на включение периодов работы с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года и с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года в льготном исчислении, возложении обязанности внесения корректирующих сведений в лицевой счет за указанные периоды и назначении досрочной страховой пенсии с 18 сентября 2021 г. В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции не учтено, что факт наличия специального стажа во всех спорных периодах, тождественность условий труда в течение полного рабочего времени условиям т руда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости признаны и подтверждены ГБУЗ ВО ГБ №6 г. Владимира. Указывает, что требования истца были основаны на самостоятельном основании – условия труда, дающие право на досрочное назначение т рудовой пенсии по старости, а решение суда, по мнению автора жалобы должно быть единообразным по идентичным вопросам, все спорные периоды по функциональному наполнению (условиям труда) идентичны, что подтверждается сторонами и материалами дела.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г. Владимира» не явился, о явке извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
Согласно ч.1 ст.4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Закона о страховых пенсиях.
Положениями п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 г. № 11-П, а также в Определении от 4 марта 2004 г. № 81-О, закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготы, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением ОПФР № 207378 от 10.01.2022 года (т.1 л.д. 9-12) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии.
В частности, указанным решением не включены в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды работы с 22.02.2006 года по 31.12.2006 года в должности медицинской сестры палатной отделения экстракорпоральных методов очистки крови; с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года в должности медицинской сестры процедурной отделения экстракорпоральных методов очистки крови; с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года в должности медицинской сестры процедурной в центре амбулаторного диализа в МУЗ «Городская больница № 6» (с 01.07.2011 года МБУЗ «Городская больница № 6», с 20.01.2012 года ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г. Владимира»), поскольку в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, которым производится исчисление стажа в льготном порядке отделение экстракорпоральных методов очистки крови и центр амбулаторного диализа не поименованы.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 (т.1 л.д. 13-16), в спорные периоды работала:
- с 22.02.2006 года в должности медицинской сестры палатной в отделении экстракорпоральных методов очистки крови в МУЗ «Городская больница № 6»;
- с 01.01.2007 года переведена медицинской сестрой процедурной отделения экстракорпоральных методов очистки крови по 11 разряду ЕТС;
- с 10.04.2007 года отделение экстракорпоральных методов очистки крови переименовано в центр амбулаторного диализа;
- с 18.08.2008 года уволена по собственному желанию.
Помимо записей в трудовой книжке спорные периоды работы подтверждаются копиями личных карточек формы Т-2, копиями приказов по личному составу, уточняющими справками работодателя (т.1 л.д. 42-43, 47-52, 65-73).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 24.10.1997 года (т.1 л.д. 53-64, т.3 л.д.21-27).
Спорные периоды работы закодированы страхователем по коду «28-ГД», то есть как лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах.
Истцом указано, что после перевода с 01.01.2007 года на должность медицинской сестры процедурной она осуществляла те же медицинские процедуры, что и в должности медицинской сестры палатной, о чем представила копию должностной инструкции.
Штатными расписаниями Центра амбулаторного диализа на 2007 год и на 2008 год сама по себе должность медицинской сестры палатной не предусмотрена (т.1 л.д.81-85).
Согласно уточняющей справке от 08.11.2022 года № 1898, выданной ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г.Владимира», ФИО1 в период с 01.01.2007 года по 09.04.2007 года находилась в должности медицинской сестры процедурной отделения экстракорпоральных методов очистки крови. Находясь в должности и ввиду отсутствия в штатном расписании учреждения должности медицинской сестры палатной отделения экстракорпоральных методов очистки крови, полный рабочий день исполняла функциональные обязанности в условиях труда, ранее предусмотренных должностью медицинской сестры палатной отделения экстракорпоральных методов очистки крови. В период с 10.04.2007 года по 18.08.2008 года ФИО1 находилась в должности медицинской сестры процедурной в Центре амбулаторного диализа. Находясь в должности и ввиду отсутствия в штатном расписании учреждения должности медицинской сестры палатной Центра амбулаторного диализа, полный рабочий день исполняла функциональные обязанности в условиях труда, ранее предусмотренных должностью медицинской сестры палатной отделения экстракорпоральных методов очистки крови (т.1 л.д.110).
В отзыве ответчика ГБУЗ ВО «Городская больница № 6 г.Владимира» от 24.03.2023 года № 542 указано, что уточняющая справка № 1898 от 08.11.2022 года основана на хранящихся в учреждении протоколах процедур гемодиализа. Учреждение подтверждает, что указанные в уточняющей справке периоды работы истца подлежат отражению в ее индивидуальном лицевом счете по коду «28ГДХР». Находясь в должности и ввиду отсутствия в штатном расписании учреждения должности медицинской сестры палатной Центра амбулаторного диализа, ФИО1 исполняла функциональные обязанности в условиях труда, ранее предусмотренных должностью медицинской сестры палатной отделения экстракорпоральных методов очистки крови. Руководство учреждения информирует о готовности внести изменения в СЗВ-СТАЖ согласно решению суда (т.3 л.д. 11).
Отказывая в удовлетворении исковых требований в оспариваемой части, суд первой инстанции исходил из недопустимости установления судом тождественности наименования должности «медицинской сестры процедурной» должности «медицинской сестры палатной», указанной в п. 2 Перечня, а также невозможности из представленных документов установления тождественности выполняемой истцом в спорные периоды работы, тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда в оспариваемой части обоснованы, а доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Пунктом 2 Перечня к структурным подразделениям учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на льготное исчисление специального стажа, предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка № 781.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 № 464, установлено тождество наименований структурных подразделений «послеоперационной терапии и реанимации», «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «искусственного кровообращения», «анестезиологии и реанимации искусственного кровообращения», «анестезиологии и реаниматологии» и «анестезиологии-реаниматологии» наименованию структурного подразделения «анестезиологии-реанимации», предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Поскольку из материалов дела следует, что в спорные периоды - с 01.01.2007 года истец переведена медицинской сестрой процедурной отделения экстракорпоральных методов очистки крови по 11 разряду ЕТС; - с 10.04.2007 года отделение экстракорпоральных методов очистки крови переименовано в центр амбулаторного диализа, а должность процедурной медицинской сестры не поименовано п.2 Перечня, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, что в рассматриваемом споре не установлено.
В остальной части решение суда не обжалуется и проверке не подлежит в силу положений ст.327.1 ГПК РФ.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принятым при полной и объективной оценке представленных по делу доказательств, с соблюдением требований материального и процессуального права.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность и обоснованность решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда, в связи, с чем являются несостоятельными.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 13 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи А.А. Михеев
Л.В. Огудина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2023 г.