УИД 34RS0001-01-2022-003706-08
Дело № 2-2220/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Волгоград 18 ноября 2022 года
Ворошиловский районный суд Волгограда
в составе председательствующего судьи Митьковской А.В.
при секретаре судебного заседания Головановой А.А.,
с участием:
представителя истца ФИО4, действующей на основании Устава,
представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от 28 декабря 2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Пайщики ПО РИО» к Российской Федерации в лице ФССП России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Пайщики ПО РИО» обратилось с иском в суд к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Волгоградской области, о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий. В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу 19 июля 2019 года решением суда Центрального районного суда г. Волгограда по делу № ТСЖ «Пайщики ПО РИО» было освобождено от взыскания исполнительского сбора на основании: постановлений судебного-пристава исполнителя:
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) в размере 26 946 рублей 02 копейки;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 29 381 рубль 12 копеек;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 16 025 рублей 16 копеек;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 25 352 рубля 87 копеек.
26 сентября 2019 года ТСЖ «Пайщики ПО РИО» стало известно, что судебным приставом-исполнителем Федерального районного отдела судебных приставов г. Волгограда были взысканы денежные средства по указанным постановлениям судебного пристава-исполнителя в уплату исполнительского сбора, от которого ТСЖ «Пайщики ПО РИО» было освобождено вступившим в законную силу 19 июля 2019 года решением Центрального районного суда г. Волгограда по делу № в следующем размере:
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) в размере 2 547 рублей 92 копейки;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 2 778 рублей 19 копеек;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 1 515 рублей 28 копеек;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 25 352 рубля 87 копеек.
Всего после вступления в законную силу 19 июля 2019 года решения Центрального районного суда г. Волгограда по делу № с ТСЖ «Пайщики ПО РИО» по постановлениям о взыскании исполнительного сбора было взыскано 62 194 рубля 26 копеек.
ТСЖ «Пайщики ПО РИО» неоднократно обращалось в Центральный районный отдел судебных приставов г. Волгограда с просьбой о возврате денежных средств в размере 62 194 рубля 26 копеек, однако в установленный законодательством 30-дневный срок денежные средства не возвращены. На основании изложенного истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила иск удовлетворить.
Представитель ответчиков Федеральной службы судебных приставов России, УФССП России по Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании представила отзыв, в котором просила в иске отказать ввиду отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска.
Проверив письменные материалы дела, выслушав стороны оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
Частью 2 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные указанной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Центральном районном отделе судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области в отношении ТСЖ «Пайщики ПО РИО» находились на исполнении исполнительные производства, в рамках которых вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора:
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) в размере 26 946 рублей 02 копейки;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 29 381 рубль 12 копеек;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) в размере 10 000 рублей;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 16 025 рублей 16 копеек;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) в размере 25 352 рубля 87 копеек.
Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 13 июня 2019 года по делу № ТСЖ «Пайщики ПО РИО» освобождено от взыскания исполнительского сбора на основании вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя. Указанное решение суда вступило в законную силу 19 июля 2019 года.
Взыскание и перечисление исполнительского сбора по исполнительным производства производилось до вынесения решения Центрального районного суда г. Волгограда по делу №, которым ТСЖ «Пайщики ПО РИО» освобождено от его уплаты.
Судом также установлено, что исполнительский сбор, взысканный в рамках исполнительных производств, составляет 39 825 рублей 47 копеек, что подтверждается платежными поручениями:- по постановлению судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 344 рубля 26 копеек по платежному поручению № от 28 марта 2019 года, 4 248 рублей 69 копеек по платежному поручению № от 28 марта 2019 года, 5 407 рублей 05 копеек по платежному поручению № от 28 марта 2019 года;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 1 879 рублей 61 копейка по платежному поручению № от 15 мая 2019 года, 668 рублей 31 копейка по платежному поручению № от 15 мая 2019 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 728 рублей 72 копейки по платежному поручению № от 15 мая 2019 года, 2 049 рублей 47 копеек по платежному поручению № от 15 мая 2019 года;
- постановления судебного пристава-исполнителя № ИП № от 13 декабря 2018 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 2 853 рубля 32 копейки по платежному поручению № от 28 марта 2019 года, 248 рублей 02 копейки по платежному поручению № от 15 мая 2019 года, 697 рублей 55 копеек по платежному поручению № от 15 мая 2019 года, 4 735 рублей 37 копеек по платежному поручению № от 05 июня 2019 года; 1 465 рублей 74 копейки по платежному поручению № от 05 июня 2019 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 18 декабря 2017 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 600 рублей 57 копеек по платежному поручению № от 28 марта 2019 года, 9 399 рублей 43 копейки по платежному поручению № от 15 февраля 2019 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 1 117 рублей 83 копейки по платежному поручению № от 15 мая 2019 года, 397 рублей 45 копеек по платежному поручению № от 15 мая 2019 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя № ИП № от 12 марта 2018 года (ИП №-ИП) взыскано и перечислено в УФК по Волгоградской области: 628 рублей 80 копеек по платежному поручению № от 15 мая 2019 года, 586 рублей 81 копейка по платежному поручению № от 15 февраля 2019 года, 1 768 рублей 47 копеек по платежному поручению № от 15 мая 2019 года.
Как усматривается из материалов дела исполнительский сбор, перечисленный по платежным поручениям № от 15 мая 2019 года, № от 15 мая 2019 года был взыскан по исполнительному производству №. Данное постановление не входило в предмет рассмотрения по делу № Центрального районного суда г. Волгограда от 13 июня 2019 года, а, следовательно, ТСЖ «Пайщики ПО РИО» не освобождено от уплаты по указанному выше постановлению от исполнительского сбора.
Кроме того, денежные средства, перечисленные по ордеру № от 08 мая 2019 года в размере 11 787 рублей 54 копейки, № от 14 мая 209 года, а также по платежным поручениям № от 28 ноября 2018 года не являются исполнительским сбором, а были взысканы в счет погашения задолженности по исполнительным документам и перечислены взыскателю.
06 августа 2019 года ТСЖ «Пайщики ПО РИО» обратились к начальнику отдела – старшему судебному приставу исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов с заявлением о возврате денежных средств с указанием всех необходимых реквизитов для перечисления денежных средств, а также с приложением судебного акта.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» предусмотрено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Учитывая, что пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 55 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор, что денежные средства должны были поступить на счет истца не позднее 06 сентября 2019 года, данная обязанности службой судебных приставов исполнена не была.
Впоследствии истец неоднократно обращался в Центральный районный отдел судебных приставов с заявлением о возврате денежных средств, однако денежные средства возвращены не были.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), являются убытками.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков возможно лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия), наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.
В этой связи лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вышеперечисленного состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков. Отсутствие одного из вышеназванных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России является лицом, ответственным перед ТСЖ «Пайщики ПО РИО» за последствия, причиненные в результате незаконных действий судебных приставов, выразившиеся в невозвращении в установленный срок, суммы исполнительского сбора, от которого истец был освобождён по решению суда.
При таких обстоятельствах сумма ущерба ТСЖ «Пайщики ПО РИО» от незаконных действий судебных приставов составляет 39 825 рублей 47 копеек, исходя из выше приведенного расчета.
Доказательств причинения ущерба, превышающую установленную судом сумм, истцом у не представлено.
Поскольку суд пришел к выводу о возложении ответственности перед истцом по возмещению ущерба на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов России, в удовлетворении иска ТСЖ «Пайщики ПО РИО» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий, суд полагает необходимым отказать.
Заявленное представителем ответчика требование о применении последствий пропуска срока исковой давности ТСЖ «Пайщики ПО РИО» не подлежит удовлетворению в связи со следующим:
По общим правилам ст.200 ГК РФ срок исковой давности составляет 3 года. В рассматриваемо случае, после вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Волгограда об освобождении истца от оплаты исполнительского сбора 19 июля 2019 года, ТСЖ «Пайщики ПО РИО» 06 августа 2019 года обратились к начальнику отдела – старшему судебному приставу исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов с заявлением о возврате денежных средств однако, как указывалось выше, возврат исполнительского сбора в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления не произведен, следовательно, трехгодичный срок исковой давности необходимо исчислять с 07 сентября 2019 года. Исковое заявление в Ворошиловский районный суд г. Волгограда ТСЖ «Пайщики ПО РИО» подано 20 июля 2022 года, то есть в пределах срока исковой давности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования товарищества собственников жилья «Пайщики ПО РИО» к Российской Федерации в лице ФССП России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий – удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу товарищества собственников жилья «Пайщики ПО РИО» убытки в размере 39 825 рублей 47 копеек.
В удовлетворении остальных требований товарищества собственников жилья «Пайщики ПО РИО» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации – отказать.
В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «Пайщики ПО РИО» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Митьковская
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года
Судья А.В. Митьковская