РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 10 августа 2022 года
Ленинский районный суд г. ФИО4 в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Холстининой С.А.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3879/2022 (43RS0001-01-2022-006019-22) по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании денежной суммы. В обоснование исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о проверке выплатного дела и об осуществлении перерасчета пенсии. Согласно полученному ответу от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу рекомендовано обратиться в отделение с заявлением о пересчете пенсии и предоставить свидетельства о рождении детей, после предоставления свидетельств ей произведена прибавка к пенсии с {Дата изъята} в размере 50 руб., по мнению истца, она имеет право на недополученную пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Кроме того, согласно названному ответу в страховой стаж истца не включен период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ПТУ № 12 г. ФИО4. Просит обязать ответчика осуществить перерасчет размера пенсии с {Дата изъята} в сумме 1800 руб., обязать ответчика включить в страховой стаж истца период обучения {Дата изъята} по {Дата изъята} в ПТУ № 12 г. ФИО4 и произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с {Дата изъята}, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 36000 руб.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с {Дата изъята} ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о проверке выплатного дела и об осуществлении перерасчета пенсии, после получения ответа от {Дата изъята} {Номер изъят} истец обратилась в отделение с заявлением о пересчете пенсии, предоставив свидетельства о рождении детей, после чего с {Дата изъята} ей произведена прибавка к пенсии в размере 50 руб. Кроме того выяснилось, что в страховой стаж истца не включен период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ПТУ № 12 г. ФИО4.
Согласно статье 10 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по нормам которого истцу назначалась пенсия в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом в силу пункта 3 статьи 11 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено включение периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности в страховой стаж.
Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
С учетом положений указанной нормы с 1 января 2015 года, пенсионер, имеющий нестраховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего нестрахового периода. Документы, подтверждающие нестраховые периоды, определены законодательством.
Для учета периода ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за перерасчетом страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса об учете периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком учитывается родителю только в том случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 2).
При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.
В силу статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды (не страховые периоды), например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом, согласно статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", в случае совпадения по времени периодов работы и не страховых периодов при исчислении страхового стажа, учитываются один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Как следует из материалов дела, {Дата изъята} истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив свидетельства о рождений детей.
Согласно распоряжения о перерасчете размера пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу произведен перерасчет размера пенсии с {Дата изъята} в соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона о страховых пенсиях.
При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета пенсии с более ранней даты не имеется.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с {Дата изъята} {Дата изъята} в ПТУ № 12 г. ФИО4, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона о страховых пенсиях, засчитываются иные (нестраховые) периоды, перечисленные в соответствующих пунктах ч. 1 указанной статьи. Так п. 2, 4 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включается период получения пособия па* обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
В числе нестраховых периодов подготовка к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышение квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях) отсутствует. Следовательно, периоды учебы в страховой стаж не учитываются.
Однако, в соответствии с п. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно подпункта «з» пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (действовало до 01.01.1992), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства," технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно п. 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.
В соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал в период с 01.01.1992 по 31.12.2001) подготовка к профессиональной деятельности -обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Согласно ст. 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон № 173-ФЗ применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону о страховых пенсиях, в частности положения его статьи 30 об оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 имеют юридическое значение при осуществлении пенсионного обеспечения граждан.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии формируется из нескольких составляющих: во-первых, пенсионные права застрахованных лиц: общий трудовой стаж, заработная плата, учитываемые при оценке пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002; во-вторых, поступившие в период с 2002 года до даты назначения пенсии в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ, которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав по наиболее выгодному для лица варианту: пункт 3 или пункт 4 данной статьи.
В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую периоды обучения не включаются.
Согласно п. 4 указанной статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних и высших учебных заведениях);Г также периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Для ФИО1 наиболее выгодным вариантом определения размера пенсии является осуществление оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, по нормам которого обучение в общий трудовой стаж не включается.
При таких обстоятельствах, требование истца о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете размера пенсии, с учетом спорного периода не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании денежной суммы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022.
Решение19.08.2022