№5-238/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-001223-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область г. Харабали 27 сентября 2023г.

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Парасотченко Мария Александровна, при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой О.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, неработающего, не имеющего патента и разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, временно проживающего по адресу: <адрес>, впервые привлекаемого к административной ответственности, холостого,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО5 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО1 миграционного законодательства, а именно, прибыв 24 января 2023г. для осуществления трудовой деятельности (работа), не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 24 января 2023г. с целью визита - работа, т.е. для осуществления трудовой деятельности, допустил нарушения иммиграционных правил, а именно в срок до 24 февраля 2023г. не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, сведениями базы данных «Мигрант» о периодах въезда и выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Поскольку ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следовательно, он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации - как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, его личность, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание вины в совершении вменяемого административного правонарушения; впервые привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом личности ФИО1, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принимаю во внимание длительность незаконного бездействия ФИО1 по соблюдению миграционного законодательства, легализации своего положения в Российской Федерации.

По делу установлено, что у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется тесных семейных и социальных связей, в <данные изъяты> проживает семья, связи с чем назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исключает вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

По мнению суда, назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Определить порядок административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного и контролируемого перемещения последнего через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по АО УМВД России по Астраханской области, КПП - 301501001, ИНН - <***>, Код ОКТМО - 12645101, номер счета получателя платежа - 0310064300000012500 в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 011203901, кор/сч. - 40102810445370000017, наименование платежа - штраф, КБК - 18811601181019000140, идентификатор - 118880430230006939474.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, ФИО1 направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП Российской Федерации иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации).

Возложить исполнение постановления в части контроля за административным выдворением на ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения или вручения настоящего постановления, путем подачи жалобы.

Постановление отпечатано судьей в совещательной комнате.

Судья М.А. Парасотченко