№ 2а-2-207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жиздра 6 декабря 2023 года

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием помощника прокурора Жиздринского района Калужской области Егоровой В.А.,

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жиздринского района Калужской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Жиздринского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором с учетом уточнения просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах на электронных страницах https://oruziu.site/, https://for-sell.xyz/topic/5-kupit-boevoe-oruzhie-bez-litcenzii/ о возможности приобретения за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что в рамках осуществления надзорных мероприятий, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлены указанные интернет-страницы, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагаются услуги по приобретению за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов. Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Истец считает, что указанные интернет-страницы содержат сведения, запрещенные законодательством РФ к размещению в Российской Федерации. В целях ограничения доступа к указанным интернет-страницам, информацию о них необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец – помощник прокурора Жиздринского района Калужской области Егорова В.А. в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на дату рассмотрения дела в суде электронные страницы https://oruziu.site/, https://for-sell.xyz/topic/5-kupit-boevoe-oruzhie-bez-litcenzii/ в Едином реестре отсутствуют, они открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц; другие заявленные интернет-страницы недоступны, доступ ограничен на основании решений судов.

Представитель заинтересованного лица – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела; возражения по заявленным требованиям и ходатайство об отложении судебного заседания от Управления Роскомнадзора по Калужской области в суд не поступали.

Учитывая мнение помощника прокурора Егоровой В.А., положения ст.150 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-iii/glava-14/statia-152/" \o "КАС РФ > Раздел III. Общие правила производства в суде первой инстанции > Глава 14. Судебное разбирательство > Статья 152. Отложение судебного разбирательства административного дела" \t "_blank" КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица – представителя Управления Роскомнадзора по Калужской области.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения административного истца, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Жиздринского района Калужской области в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства.

Путём мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предоставляющим возможность приобретения огнестрельного оружия, выявлены сайты https://oruziu.site/, https://for-sell.xyz/topic/5-kupit-boevoe-oruzhie-bez-litcenzii/, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагаются услуги по приобретению за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов. Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц. Ознакомиться с содержанием указанных сайтов имеет возможность любой пользователь сети «Интернет».

Информация, размещенная на указанных интернет-сайтах, нарушает требования ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 222 УК РФ.

Сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов, поскольку не содержат указаний на противоправность таких действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., скриншотами сайтов, другими материалами дела, исследованными в суде.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35 установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 № 1314.

В соответствии с п. 8 Правил продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов является уголовно наказуемым преступлением (ст. 222 УК РФ).

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информация, размещенная на интернет-сайтах https://oruziu.site/, https://for-sell.xyz/topic/5-kupit-boevoe-oruzhie-bez-litcenzii/, свободна для доступа для любого пользователя сети «Интернет». То есть, открыто представлена возможность доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов, за осуществление которых законодателем предусмотрена административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление прокурора Жиздринского района Калужской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах на электронных страницах: https://oruziu.site/, https://for-sell.xyz/topic/5-kupit-boevoe-oruzhie-bez-litcenzii/, о возможности приобретения за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию данного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанных интернет - страниц сайтов сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2023 года

Председательствующий: