Решение по делу № 2-138/2025 от 15.07.2025 - о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-138/2025

УИД 22RS0009-01-2025-000263-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г.Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

с участием посредством видеоконференцсвязи на базе Рубцовского городского суда Алтайского края представителя истца ФИО5 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику сзаявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением ответчика ФИО1 не согласен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается суменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда ив горячих цехах применяются: список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными иособо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях ивльготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий идолжностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Списком №1 от 26.01.1991 предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (раздел I «Горные работы», подраздел 1 «Подземные работы»: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», позиция 10101000-1010100а, начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция 1010100-24097), механики (старшие механики, сменные механики) (позиция 1010100-23485); руководители и специалисты подземных участков (позиция 1010100Б). Списком 2 от ДД.ММ.ГГГГ № раздел 1 «Горные работы» предусмотрены механики, старшие механики (2010100б-23485). Отказывая в назначении досрочной пенсии по старости ответчик не учел в специальный стаж по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования, слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цеху по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования в ТОО «Казцинк-Ремсервис». В спорные периоды он постоянно работал, данные сведения отражены в трудовой книжке. При этом продолжительность его страхового стажа по подсчетам Пенсионного фонда составляет более 20 лет, специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 29 дней, вместо требуемых 10 лет. ИПК более 30. Отсутствие дополнительных документов не должно ущемлять права истца на пенсию. Периоды трудовой деятельности, исключенные пенсионных фондом, отражены в его трудовой книжке. Трудовая книжка не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе. Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке. ДД.ММ.ГГГГ государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение огарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу Соглашения. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение всоответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. При подаче заявления на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1 представлялись сведения о его трудовом стаже на территории Р. Казахстан, кроме того, пенсионный фонд направлял запрос формуляр в Р. Казахстан о подтверждении сведений, указанных в трудовой книжке и в связи с непоступлением ответа на запрос из специального стажа истца исключен период, который составил 7 лет 9 месяцев 29 дней. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ, подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии сзаконодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь осотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что указанным решением нарушаются конституционные права ФИО1 Он получателем каких-либо пособий на территории Р. Казахстан не являлся и не является

Ссылаясь на Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенное ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ, список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, просит: возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 вспециальный страховой стаж по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными иособо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования, слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вцеху по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах по ремонту иобслуживанию самоходного оборудования в ТОО «Казцинк-Ремсервис».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте ивремени судебного заседания извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывает, что с исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям. Страховая пенсия по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы. При назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. В части обязания включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования, слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в АО «Казцинк», сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цеху по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования в ТОО «Казцинк-Ремсервис» на территории Республики Казахстан не согласны, по следующим правовым основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение опенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное решением ФИО2 Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, членами которого, в том числе являются <адрес> и Российская Федерация. Согласно положениям ст. 7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда иорганизациях предоставляется за стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный на территории Российской Федерации. Аналогичный стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается как стаж работы на общих основаниях. При этом ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается всоответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств вобласти пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сформированного сучетом мнения Минтруда России подхода о применении переходных положений ст.12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы на территории бывшей Казахской ССР и<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. С учетом ст. 6 Соглашения СНГ протекавшие на территории Республики Казахстан до 01.01.12998 периоды, подтвержденной в установленном порядке работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, могут учитываться при досрочном назначении страховой пенсии по пунктам 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку применение указанных Списков при досрочном пенсионном обеспечении по законодательству Республики Казахстан, действовавшему до указанной даты, подтверждено Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Согласно письму Департамента Комитета по труду, социальной защиты и миграции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено. Работа, предусмотренная указанными Списками и осуществлявшаяся на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ, включается только в страховой стаж. Так как с ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий на территории Республики Казахстан по Спискам № и № отменено, полагают, что отделением правомерно данные обжалуемые периоды не включены в специальный страховой стаж. Архивная справка и справка, уточняющая характер работы не приняты к рассмотрению, так как не были подтверждены компетентными органами.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистемах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы инормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Вслучае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, сучетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

До вступления в силу с 01.01.2021 Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13.03.1992). Данный документ был денонсирован Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и с 01.01.2023 прекратил свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии сучетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию всоответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов всоответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии сп.1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 ст. 7).

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения всилу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13.03.1992.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины иженщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет иженщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается суменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 35 указанного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 кнастоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Из приведенных норм материального права следует, что до 01.01.2021 порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с 01.01.2021 вступило всилу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 01.01.2021.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае вРеспублике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с переходным положением ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы (с 01.01.2021).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признавало возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии трудового стажа работы на территории государств – участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002, а период работы с января 2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения 1992 года.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии стребованиями законодательства государства - участника Соглашения 1992 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всоответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если втрудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (утратила силу 10.10.2003 г.) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях ипоощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Запись о работе, внесенная втрудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (п. п. 60, 61 Правил от 02.10.2014 г. № 1015).

В соответствии с п. 35 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 г. № 320н, при выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления опредоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности всоответствии со ст. 66.1 ТК РФ, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). В графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата выдачи трудовой книжки, в графе 3 делается запись "Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ", в графе 4 указывается заявление работника, с указанием даты и номера его регистрации.

При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста (п. 36 Порядка от 19.05.2021 г. N 320н).

Аналогичные требования к порядку оформления трудовых книжек иподтверждения стажа содержались в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерством социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии срезультатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой инакопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, атакже для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, атакже на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Исходя из положений подп. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах всистеме индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы всоответствии с их компетенцией, либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения виндивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ).

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (Зарегистрированого вМинюсте России 16.08.2023 № 74818) (далее – Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Порядка по результатам рассмотрения заявления идокументов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, всоответствии с федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым игорода федерального значения Севастополя» и от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) виндивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Согласно п. 12 Порядка решение о корректировке либо решение об отказе вкорректировке оформляются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в территориальный орган СФР (в случае направления межведомственного запроса - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом СФР).

Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке вслучае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

В соответствии с п. 12 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной всоответствии с пунктами 14, 17 настоящего Порядка.

Согласно п. 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении втерриториальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем, территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке; в соответствии срешением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы ипредназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению встраховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом доказывание этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец ФИО5 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован тем, что согласно письму Департамента Комитета по труду, социальной защиты и миграции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено. Работа, предусмотренная указанными списками включается только в страховой стаж. В специальный стаж работы по Списку № согласно сведениям ИЛС и представленным документам не засчитаны периоды работы, оспариваемые истцом. Так как льготный стаж не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан в соответствии с Соглашением ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий на территории Республики по Списку № и № отменено. Архивная справка и справка, уточняющая характер работ, предоставленные заявителем не приняты к рассмотрению, так как не подтверждены компетентным органом. В страховой стаж периоды учтены на основании формуляра № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ введен закон РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименных в Списке №, 2, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ №, Согласно данному закону пособие по Списку № назначается мужчинам в возрасте 53 лет при наличии не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо опасными условиями труда. Специальный стаж работы по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ (до даты подачи заявления) составляет 5 лет 2 месяца 29 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет. В страховой стаж истца не засчитаны, в том числе оспариваемые периоды работы. Продолжительность страхового стажа составляет 20 лет, величина ИПК более 30.

При назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом I Горные работы «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей идругих подземных сооружений. Подразделом 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков предусмотрены: пунктом А все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100А); начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (1010100г-24097); пунктом Б руководители и специалисты подземных участков (позиция 1010100Б); Механики (старшие механики, сменные механики) (позиция 1010100г-23485).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей иучреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется сприменением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 2 раздела 1 Правил от 02.10.2014, в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными всоответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что в страховой стаж истца не засчитаны периоды:

- по специальному страховому стажу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования Малеевского рудника цеха по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования Зыряновской площадки ТОО «Казцинк-Ремсервис».

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» указанные периоды работы, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок по ремонту горно-шахтного оборудования ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ профессия электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования переименована в слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в Зыряновской площадки ТОО «Казцинк-Ремсервис» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования по 5 разряду с полным рабочим днем на подземных работах участка №;

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, подтвержден стаж работы ФИО1 в указанных организациях.

Трудовой книжкой подтверждены указанные периоды работы истца, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которому, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Указанные периоды работы на подземных работах подтверждаются также архивными справками работодателя.

Согласно архивных справок ЗГОК ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ он постоянно полный рабочий день работал на Зыряновском горно-обогатительном комплексе АО «Казцинк» в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования Малеевского рудника цеха по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования Зыряновской площадки ТОО «Казцинк-Ремсервис».

В соответствии со сведениями ТОО «Казцинк» ОАО «Казцинк» перерегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Казцинк».

Доводы ответчика о необходимости представления таких сведений только компетентными органами <адрес> подлежит отклонению, поскольку нормативного акта, предусматривающего такую обязанность, не приведено.

Напротив, в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что к документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, вышеуказанные периоды работы в ОАО, АО «Казцинк» не включены ему в специальный стаж.

Согласно сведениям Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» в адрес ФИО1, сообщено, что в 1997 году в <адрес> была проведена реформа в системе пенсионного обеспечения, а именно была введена накопительная система пенсионного обеспечения. Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-I была законодательно установлена обязанность участия в накопительной пенсионной системе всех работающих граждан и в 1998 году во исполнение указанной реформы были созданы накопительные пенсионные фонды. В связи свведением в действие Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-V (утратил силу c ДД.ММ.ГГГГ) ивсоответствии с пунктом 1 статьи 73 указанного Закона, Правительством Республики Казахстан на базе АО «НПФ «ГНПФ» (Государственный накопительный пенсионный фонд) был создан ЕНПФ. Таким образом, ЕНПФ является правопреемником по всем договорам о пенсионном обеспечении с вкладчиками (получателями), заключенными до введения в действие закона. Таким образом, поскольку накопительная пенсионная система законодательно введена с ДД.ММ.ГГГГ, ЕНПФ обладает информацией об уплате обязательных пенсионных взносов сДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки с индивидуального пенсионного счета (ИПС) для учета обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об уплате страховых взносов, том числе в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением сентября 2012).

В связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный страховой стаж.

Кроме того, трудовой книжкой подтверждены указанные периоды работы истца, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4 (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Опорядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «Огосударственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом I Горные работы «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей идругих подземных сооружений. Подразделом 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков предусмотрены: пунктом А все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100А); начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (1010100г-24097); пунктом Б руководители и специалисты подземных участков (позиция 1010100Б); Механики (старшие механики, сменные механики)(позиция 1010100г-23485).

Действующим в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-V «О пенсионном обеспечении в <адрес>» предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использовать обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.

Обязательные профессиональные пенсионные взносы в <адрес> носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости.

Поскольку в силу прямого указания пенсионного законодательства Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Вместе с тем спорные периоды работы истца протекали до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только натех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать теобстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований ивозражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследованными судом доказательствами подтверждена работа истца на подземных работах и его занятость полный рабочий день на указанных работах втечении полной рабочей недели. Характер и условия труда ФИО1 в данные периоды соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях о том, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочных пенсий за работу с вредными итяжелыми условиями труда отменено, в связи с чем периоды работы вопределенной должности или определенных условиях труда на территории государства-участника Соглашения, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах, могут быть учтены как страховой стаж на общих основаниях, судом во внимание не могут быть приняты, поскольку положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу для всех участников этого Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место до ДД.ММ.ГГГГ, судом к спорным отношениям применены положения Соглашения огарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и положения пенсионного законодательства Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без содержания, что не оспаривалось сторонами.

Согласно подп. «е» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности и не включаются в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, таким образом, отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в страховой стаж.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования истца, в части включения в специальный страховой стаж указанных периодов работы подлежат удовлетворению частично.

Следует возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования Малеевского рудника цеха по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования Зыряновской площадки ТОО «Казцинк-Ремсервис», за исключением отпуска без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ответом на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> произведен расчет специального страхового стажа, с учетом включения в него спорных периодов. Согласно выписке из ИЛС, величина ИПК составляет более 30 баллов (при требуемой в 2024 году 28,2, а начиная с 2025 при требуемой величине не менее 30). С учетом включения в специальный стаж по Списку № периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 мес. 01 д. за исключением 4 дней без содержания) и стажа, учтенного в бесспорном порядке (05 лет 02 мес. 29 дн.) стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ составит 14 лет 05 мес.

Требуемый специальный стаж по Списку № для возраста 50 лет должен составлять не менее 10 лет. Таким образом, с учетом частичного включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж истца, требуемый специальный стаж составит более 14 лет, что больше требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с чем, у ФИО1, с учетом частичного включения спорных периодов работы в страховой стаж, возникнет право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению, следует возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные внастоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 21 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства овозмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, втом числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Истцом ФИО1 при подаче иска понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с частичным удовлетворением судом исковых требований истца, сответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., <данные изъяты>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН <***> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» периоды работы:

- с 01.01.2004 по 30.06.2006 в качестве ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

- с 01.07.2006 по 31.12.2006 в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка по ремонту горно-шахтного оборудования отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»,

- с 01.01.2007 по 31.08.2012 в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования Малеевского рудника цеха по ремонту и обслуживанию горно-шахтного оборудования Зыряновской площадки ТОО «Казцинк-Ремсервис», за исключением отпуска без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.11.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО5 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025.

Судья Е.С. Кунанбаева