№ 2-197/2023

№24RS0037-01-2022-002009-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчиков: ФИО2,

при секретаре: Мустафиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» об отмене приказов об отстранении от работы, восстановлении стажа, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Акционерному обществу «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» об отмене приказов об отстранении от работы, восстановлении стажа, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что работает в АО «Назаровская ГРЭС» в должности <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был отстранён от работы с ДД.ММ.ГГГГ, данный приказ был издан на основании приказа ООО «СГК» Красноярского филиала от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь основан на постановлении главного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что он должен был быть освобожден от работы на время проведения предварительного или периодического медицинского осмотра и допущен к работе на основании справки врача, однако ни одно из указанных действий работодателем не было выполнено. ООО «СГК» превысило свои полномочия и подменило распоряжение «обеспечить работников для иммунизации не менее 60% от общей численности работников» на «обязать работников вакцинироваться от коронавируса не менее 100% от общей численности работников, либо быть отстранённым от работы или сдавать тест ПЦР для доступа к работе на 72 часа». В связи с чем, просит отменить приказ АО «Назаровская ГРЭС» об отстранении от работы № от ДД.ММ.ГГГГ Назарово, отменить приказ ООО «СГК» Красноярского филиала № от ДД.ММ.ГГГГ Красноярска, восставить ему в полном объеме трудовой стаж в должности <данные изъяты> в АО «Назаровская ГРЭС» за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с АО «Назаровская ГРЭС» заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 355111 рублей 71 с учетом индексации, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков АО «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление, согласно которым в силу п.ДД.ММ.ГГГГ трудового договора работник обязан проходить в установленные работодателем сроки обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, новая коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, в связи с чем, она является обязательной после вынесения постановления Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021 № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям», которым было установлено обеспечить к ДД.ММ.ГГГГ проведение профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции граждан, подлежащих обязательной вакцинации, работающих в сфере энергетики, к которому относиться АО «Назаровская ГРЭС». В связи с должностными обязанностями истца исключить его контакт с другими сотрудниками невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ Красноярским филиалом ООО «Сибирская генерирующая компания» в соответствии с нормами действующего законодательства и разъяснениями контролирующих органов издан приказ № «О проведении мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с которым истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписал отказ от вакцинации, последствия которого в виде отстранения от работы были разъяснены.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Назаровская ГРЭС» издан приказ №к «Об отстранении от работы» ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, с которым работник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Право истца отказаться от вакцинации было им реализовано, не ограничивалось работодателем, в связи с чем был отстранен от работы, при таких обстоятельствах действиями работодателя трудовые права истца нарушены не были.

Кроме того полагает, что срок для защиты нарушенного права истек ДД.ММ.ГГГГ по приказу, изданному АО «Назаровская ГРЭС», и ДД.ММ.ГГГГ по приказу, изданному ООО «СГК», в связи с чем, истец обратился за пределами трехмесячного срока с момента ознакомления с оспариваемыми приказами, уважительных причин пропуска указанного срока не представлено.

Полагает, что истцом произведен неверный расчет среднего заработка за время отстранения от работы, который составляет 330560 рублей 88 копеек согласно контррасчета. Также полагает, что ст. 134 ТК РФ и применение индексации на сумму невыплаченной заработной платы не применимы, поскольку заработная плата ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была проиндексирована, соответственно учтена работодателем при определении среднего дневного заработка за расчетный период.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 2 ст. 76 ТК РФ определено, что работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (ч.3 ст. 76 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» отсутствие профилактических прививок влечет, в том числе отстранение граждан от работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В силу ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании п. 1 ст. 29 указанного закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как указано в ст. 35 данного закона, профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Статьей 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1).

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2).

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» указанный перечень дополнен пунктом 16 следующего содержания: коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с Разъяснениями Минтруда России, Роспотребнадзора «Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных», действующими совместно с «Рекомендациями действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан)» правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ, пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации определены категории (группы) граждан, так называемых «групп риска», которые по роду свой профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполнения работ на период эпидемиологического неблагополучия.

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статьи 10,11 Федерального закона № 52-ФЗ).

Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021 N 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди населения Красноярского края, было постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации, с охватом не менее 60% от общей численности к 15.09.2021, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) <данные изъяты>», согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ продолжены трудовые отношения с ОАО «Назаровская ГРЭС» в той же должности, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор изложен в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ которого работник обязан в установленные работодателем сроки проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.

Производство электрической энергии является основным видом деятельности АО «Назаровская ГРЭС», что следует из устава, выписки из ЕГРЮЛ.

Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Назаровская ГРЭС» передает, а ООО «Сибирская генерирующая компания» принимает и осуществляет закреплённые уставом и иными внутренними документами ОАО «Назаровская ГРЭС» и действующим законодательством Российской Федерации полномочия единоличного исполнительного органа управляемого общества в порядке и на условиях данного договора.

В целях реализации Постановления Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021 № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», ДД.ММ.ГГГГ Красноярским филиалом ООО «Сибирская генерирующая компания» был издан приказ № «О проведении мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому в том числе АО «Назаровская ГРЭС» в срок до ДД.ММ.ГГГГ уведомить работников предприятия о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ вакцинации против коронавирусной инфекции, путем ознакомления с указанным приказом (п.2.2.), с ДД.ММ.ГГГГ допуск сотрудников до рабочих мест осуществляется при предоставлении сотрудниками документов: сертификата о вакцинации либо иного документа, подтверждающего получение работником 1 компонентной вакцины против коронавирусной инфекции, медицинского заключения о наличии противопоказаний к проведению вакцинации, сведения о перенесенном заболевании (COVID-19) в течение 6 месяцев до даты вакцинации ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудники, не представившие указанные документы или предоставившие отказ от вакцинации от коронавирусной инфекции допускаются на рабочие места только при наличии отрицательного ПЦР теста, срок которого 72 часа. При отсутствии отрицательного ПЦР теста работник отстраняется от работы до нормализации эпидемиологической обстановки либо предоставления вышеуказанных документов. В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, а время отсутствия на работе вследствие отстранения не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и учитываемый для оплаты временной нетрудоспособности.

С указанным приказом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из листа ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции в письменном виде, при этом предупреждён о последствиях отказа от вакцинации от коронавирусной инфекции, а именно об отстранении от работы без сохранения заработной платы до стабилизации эпидемиологической обстановки или до момента прохождения вакцинации, либо предоставления отрицательного ПЦР теста (действительного 72 часа).

И.о. начальником цеха ЦТАИ на имя директора АО «Назаровская ГРЭС» направлена служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 не представил документы, указанные в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит отстранить его от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора АО «Назаровская ГРЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не представившего отрицательный ПЦР тест на момент выхода на рабочее место, а также не имеющего противопоказаний для вакцинации (сведения о противопоказаниях отсутствуют) до нормализации эпидемиологической обстановки либо прохождения вакцинации, либо предоставления отрицательного ПЦР-теста, действительного в течение 72 часов с не начислением заработной платы за весь период отстранения от работы.

С указанным приказом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью на указанном приказе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не работал, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 допущен до работы с ДД.ММ.ГГГГ согласно графику работы в связи с предоставлением медицинского сертификата с даты исследования ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из АО «Назаровская ГРЭС» на основании заявления работника.

Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, исходя из того, что истец выполнял работу, которая связана с высоким риском заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и требует обязательного проведения профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), без уважительной причины добровольно отказался от ее проведения, соответственно у ответчика имелись основания для отстранения ФИО1 от работы, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказов АО «Назаровская ГРЭС» об отстранении от работы № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СГК» Красноярского филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчики в связи с отсутствием у ФИО1 профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в силу положений абзаца 8 части 1 статьи 76 ТК РФ и абзаца 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» исполнили свою обязанность по отстранению истца от работы.

Доводы истца о том, что он должен был быть освобожден от работы на время проведения периодического медицинского осмотра и допущен к работе на основании справки врача опровергается вышеприведенными нормами права, которые применяются к данным правоотношениям.

Изложенные в исковом заявлении ссылки о превышении ООО «СГК» своих полномочий и подмене распоряжения «обеспечить работников для иммунизации не менее 60% от общей численности работников» на «обязать работников вакцинироваться от коронавируса не менее 100% от общей численности работников, либо быть отстранённым от работы или сдавать тест ПЦР для доступа к работе на 72 часа» документально не подтверждены, из представленных суду документов не следует.

Невозможность для истца работать с ДД.ММ.ГГГГ обусловлена исключительно его действиями: истец был заблаговременно уведомлен, что не будет допущен к работе при отсутствии вакцинации до ДД.ММ.ГГГГ включительно, без уважительных причин предложение о вакцинации проигнорировал, отказался от нее, лишив себя возможности трудиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что оспариваемые приказы об отстранении от работы не противоречат вышеуказанным нормам права, поскольку отстранение с ДД.ММ.ГГГГ работника от работы, не прошедшего без уважительной причины вакцинацию или не представившего работодателю сведения о наличии заболевания, препятствующего вакцинации, медотвода, является правомерным, с учетом того, что работа в должности инженера-электроника 1 категории цеха ТАИ дистанционным способом объективно невозможна.

Поскольку отстранение от работы с ДД.ММ.ГГГГ законно, ответчик не вакцинировался от новой коронавирусной инфекции, не представлял данных о медицинских противопоказаниях к вакцинации либо о болезни этой инфекцией, оснований для взыскания истцу оплаты вынужденного прогула за заявленный период, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда не имеется.

Рассматривая доводы о пропуске истцом срока обращения с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Учитывая, что с оспариваемыми приказами ФИО1 был ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим исковым заявлением истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового штемпеля на конверте.

Таким образом, истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

О восстановлении пропущенного срока ФИО1 не просил, уважительных причин его пропуска не представил. При этом доводы истца, что основной целью подачи искового заявления является взыскание с ответчика неполной заработной платы, суд считает необоснованными, поскольку доводы о невыплате заработной платы основаны на оспариваемых приказах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» об отмене приказов об отстранении от работы, восстановлении стажа, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года.

Копия верна.

Судья: Хобовец Ю.А.