К делу №а-647/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 5 ноября 2025 г.
Староминской районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А.,
при секретаре Таран О.Н.,
с участием
представителя административного ответчика федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Краснодарского края» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования Староминский район, федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным иском в суд и просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, обязать призывную комиссию рассмотреть заявление по существу и взыскать судебные издержки с призывной комиссии в размере 3 000 рублей по оплате государственной пошлины при подаче административного иска. В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что призывная комиссия незаконно отказала в удовлетворении заявления по причине пропуска срока для его подачи.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика призывной комиссии муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат <адрес>» административный иск не признала.
Суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит.
Рассматриваемый спор регулируется следующим правовым предписанием.
Статьи 2, 3, 10-12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", предусматривают, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведёт традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе": имеют основания для освобождения от призыва на военную службу; не подлежат призыву на военную службу; имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает: подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление); рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.
Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссариатом и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и настоящим Федеральным законом.
На мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок направления граждан на альтернативную гражданскую службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учёте, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учёбы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.
В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Военный комиссариат выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.
Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона.
При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлён председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от неё уклонился.
В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся разъяснения о том, что по смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Установлены следующие обстоятельства дела.
Административный истец состоит на учёте в военном комиссариате Староминского и <адрес>ов <адрес> (далее по тексту решения военкомат). В связи с обучением ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой у административного истца истекал ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в военкомат поступило заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, в котором содержится ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления.
Пропуск срока подачи заявления обосновано административным ответчиком призывной комиссией признан неуважительным, так как в заявлении административного истца и в документах, представленных им, не содержится данных в обоснование уважительности пропуска срока. Информация о том, что взгляды и убеждения административного истца сформировались во время обучения в образовательном учреждении, ничем не подтверждена. В своей автобиографии административный истец указал, что ею взгляды относительно военной службы стали формироваться в период обучения в колледже. При этом, он поступил в Староминский механико-технологический колледж в 2022 г., на день принятия решения призывной комиссией являлся студентом и момент появления у него пацифистских взглядов не определён временным промежутком.
Срок подачи заявления на альтернативную гражданскую службу у административного истца – ДД.ММ.ГГГГ, так как он должен был быть призван на военную службу в апреле-июле 2025 г. В это время он проходил обучение в колледже, не демонстрировал какие-либо особые взгляды и убеждении пацифистской направленности.
Согласно анкете Староминского механико-технологического колледжа, имеющейся в личном деле призывника, административный истец не отличается от большинства учащихся, общителен, в коллективе участвует как исполнитель, ведомый член коллектива. При этом, уроки физкультуры у него в тройке приоритетных занятий. В характеристике образовательного учреждения нет информации об особых антивоенных взглядах административного истца. У него наличествовала возможность подать документы о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу вовремя, но он этого не сделал. Уважительных причин пропуска срока подачи заявления не установлено.
В документах, представленных административным истцом, и в его личном деле призывника отсутствуют сведения об особенных «антивоенных убеждениях». В школе и в колледже административный истец вёл обычную светскую жизнь, без уклона в религиозные убеждения. Данных о принадлежности к какой-либо религиозной конфессии не имеется.
В личном деле призывника с момента постановки его на воинский учёт документов из учебного заведения, религиозных объединений, родственников, свидетельствовавших о его религиозных убеждениях, препятствовавших несению им военной службы, не имелось. Возражения против военной службы, на которые ссылается административный истец возникли у него в период осуществления мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности. О своих пацифистских взглядах административный истец начал упоминать в период призывной кампании после получения повесток в военкомат. Он никогда не был участником пацифистских движений и общественных организаций.
Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие убеждений, сложившихся на протяжении длительного времени его жизни, которые противоречат несению военной службы. В его документах не раскрыты причины отказа от военной службы.
На заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ административный истец присутствовал лично совместно со своим представителем. В ходе проведения призывной комиссии административный истец огласил свои доводы относительно убеждений против военной службы и зачитал нормы закона, дающие ему право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Суд критически относится к доводам административного истца, поскольку они голословны и не подтверждены допустимыми и относимыми средствами доказывания.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение административного ответчика следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО3 к призывной комиссии муниципального образования <адрес>, федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.А.Селюк