Дело № 2-486/2023
УИД: 33RS0001-01-2020-003781-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 3 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Балыгиной Т.Е.,
при секретаре Гречихиной В.А.,
с участием
представителя заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальным имуществом города Владимира о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Управление муниципальным имуществом города Владимира к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В обоснование заявления указано, что по заявлению Управления муниципальным имуществом г.Владимира Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества принято жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В реестрах федерального имущества, в собственности Владимирской области и в реестре муниципальной собственности г.Владимира данный объект не значится, его собственник неизвестен. С момента постановки на учет бесхозяйного объекта прошло более года, права на указанный объект никто не заявил.
Заявитель просит признать право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру.
В процессе рассмотрения дела к участию в деле привлечены заинтересованные лица Министерство обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
В судебном заседании представитель заявителя Управления муниципальным имуществом города Владимира ФИО1 заявление поддержал в полном объеме.
Представитель Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено военнослужащему ФИО3 на период прохождения военной службы. Договор заключен между военнослужащим и начальником отделения (территориального, г.Владимир) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
В .... году балансодержателем указанного жилого помещения являлось ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с приказом Минобороны России от 07.11.2018 года № 621 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации являлось специализированной организацией Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, который являлся уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Министерства обороны, в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 06.11.2020 года №583 «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений», Управление в соответствии с указанным выше приказом реорганизовано в филиал «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»).
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. В отзыве, направленном в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, разрешение спора по существу оставил на усмотрение суда.
Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что в территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества», отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – квартира с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.
Представители заинтересованных лиц Министерства обороны РФ, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Отзыва на иск суду не представили.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
В соответствии п.3.36 раздела 3 Положения об Управлении муниципальным имуществом г.Владимира, утвержденного решением Совета народных депутатов города Владимира от 28 января 2016 года №133 (с изменениями, внесенными решением Совета народных депутатов города Владимира от 26 июля 2018 года № 93), Управление муниципальным имуществом г.Владимира осуществляет постановку бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признание в судебном порядке права муниципальной собственности на указанные объекты.
Установлено, что Постановлением губернатора Владимирской области от 16.01.2007 №13 из государственной собственности Владимирской области в муниципальную собственности города Владимира переданы квартиры по адресу: <адрес> (л.д.31-34).
Квартира №, расположенная в указанном доме, в перечне имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, отсутствовала.
ДД.ММ.ГГГГ в УМИ г.Владимира поступило обращение ФИО4 о предоставлении информации о нахождении спорной квартиры в муниципальной собственности города Владимира (л.д. 71).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено письмо № об отсутствии указанной квартиры в Реестре муниципальной собственности города Владимира (л.д. 72).
На основании указанного заявления ФИО4 УМИ г.Владимира проведена проверка на предмет отнесения спорной квартиры к бесхозяйному недвижимому имуществу.
По сведениям Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области квартира, расположенная по указанному выше адресу, в реестре государственного имущества Владимирской области не значится (л.д.4).
По сообщению ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.
Из письма Управления муниципальным имуществом г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности города Владимира также отсутствует (л.д.7).
Судом в судебном извещении заинтересованным лицам были разъяснены положения ч.2 ст.150 ГПК РФ о том, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Заинтересованное лицо Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерству обороны РФ в обоснование возражений на заявленные требования указывает, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Владимир, <адрес>, кадастровый № на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено военнослужащему ФИО3 на период прохождения военной службы. Договор заключен между военнослужащим и начальником отделения (территориального, г.Владимир) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 45).
Также указывает, что в .... году балансодержателем указанного жилого помещения являлось ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Однако доказательств в нарушение положений ст.56 ГПК РФ о наличии у заинтересованных лиц, в том числе Министерства обороны РФ, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, права собственности на жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, не представлено.
Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим право собственности, не является. Доказательств, что спорное жилое помещение является служебным со стороны заинтересованных лиц, также не представлено.
Сторона истца обращает внимание суда, что ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Владимира направила в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ письмо о предоставлении о предоставлении информации о нахождении спорной квартиры на балансе подведомственной организации (л.д. 73).
Согласно сведениям, представленным ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (Учреждение) в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная квартира за Учреждением не закреплялась (л.д. 74).
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления муниципальным имуществом г.Владимира Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества принято жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного и до настоящего времени его правообладатель не установлен.
Таким образом, поскольку рассматриваемый объект расположен в границах муниципального образования город Владимир, собственник данного объекта неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, Управление муниципальным имуществом г.Владимира является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, суд приходит к выводу об обоснованности заявления, в связи с чем, полагает признать право муниципальной собственности муниципального образования город Владимир на бесхозяйное недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Управления муниципальным имуществом города Владимира (ИНН <***>) - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности города Владимира на бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е.Балыгина
Мотивированное решение
изготовлено 10.04.2023