Дело № 2а-6199\2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Гавриловой З.И.,
с участием старшего помощника прокурора Харитоновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
Установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени 00:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;
-запрещение выезда за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;
-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в связи с наличием у него опасного рецидива.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ –ФИО2, действующий по доверенности, административный иск поддержал, просил удовлетворить, при этом указал что преступление совершил при опасном рецидиве, в общественном месте, на полученные преступным путем денежные средства приобрел алкоголь. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений также не имеет.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования признал частично, просил снизить срок административного надзора, после освобождения в первое время намерен выехать в
Исследовав материалы дела, лиц, участвующих в деле, прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Согласно указанной норме в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 «г» Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания.
После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Россия, РБ,
Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, ФИО1 принимает участие в мероприятиях воспитательного характера, с целью избежать дисциплинарного взыскания, не делая для себя должных выводов, за весь период отбывания наказания (с ДД.ММ.ГГГГ) нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, требования и правила внутреннего распорядка старается соблюдать.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при особом рецидиве, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, характеризующие административного ответчика данные, подтвержденные материалами личного дела осужденного, и полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств их совершения, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении времени суток с 00 часов до 06 часов, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание вероятность выполнения ФИО1 его трудовых обязанностей.
Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также остальных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, не указано, какие именно массовые мероприятия необходимо запретить посещать и принимать в них участие, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Установление посещения всех массовых мероприятий приведет к несоразмерному ограничению прав поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства.
Однако суд находит необходимым установить запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку на полученные преступным путем денежные средства приобрел алкоголь.
В силу положений пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок установленного административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (без указания на необходимость его исчисления за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание данные о его личности, и пассивное поведении в период отбывания наказания, совершение преступления при особом рецидиве, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени 00:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запрещение выезда за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.
Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства (пребывания) ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Возложить на него следующие административные ограничения:
-обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени 00:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;
-запрещение выезда за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;
-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
В удовлетворении требований о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.
Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья: Т.К.Сарварова