УИД 52RS0006-02-2025-006855-29
Дело №2-5132//2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года
Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,
при секретаре Смирновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Нижнего Новгорода и администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Нижнего Новгорода о возложении обязанности заключить договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в указанной квартире она зарегистрирована по месту жительства, решение о предоставлении квартиры (ордер) не сохранилось, в связи с чем в заключении договора социального найма указанной квартиры администрация <адрес> отказала.
Судом к участию в деле привлечены: в качестве соответчика администрация Сормовского района г. Нижнего Новгорода, в качестве третьего лица ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах ФИО4
Рассмотрение дела было назначено на 16.12.2025 г., в указанный день в судебном заседании объявлен перерыв до 24.12.2025 г.
Дело рассматривается без участия сторон и третьего лица, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
От администрации г.Нижнего Новгорода в суд поступил отзыв относительно иска, где указано, что единственной причиной отказа истцу в заключении договора социального найма явилось отсутствие у нее прежнего договора либо решения (ордера) о предоставлении жилого помещения.
От третьего лица ФИО5 в суд поступило заявление о согласии с иском.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.
В данной квартире по месту жительства зарегистрированы: истец (с 1996 года), <данные изъяты> В выписке из домовой книги истец именуется нанимателем.
Письмом от 23.06.2025 г. администрация Сормовского района г.Нижнего Новгорода отказала истцу в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие прежнего договора социального найма или ордера (решения) на предоставление жилого помещения.
Статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Статьей 44 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР было определено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно части 1 ст.60 действующего Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 ст.63 данного Кодекса).
Пунктом 3.7.8.1. Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения", утвержденного постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 01.06.2017 г. N 2488, определено, что гражданину отказывается в заключении договора социального найма жилого помещения в случае отсутствия документов (оснований), подтверждающих право заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения.
Как указано истцом, решение о предоставлении жилого помещения у нее не сохранилось, что обусловило необходимость ее обращения в суд.
При этом истец длительное время зарегистрирована и проживает в спорной квартире, право истца на проживание в данном жилом помещении никем не оспорено. От третьего лица поступило заявление о согласии на заключение договора социального найма с истцом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно пункту 1.1. Положения об администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 25.01.2006 г. N 2, администрация района города Нижнего Новгорода является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района.
Согласно пункту 2.1. Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения", утвержденного постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 01.06.2017 г. N 2488, муниципальная услуга "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения" предоставляется органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода - администрацией города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) через ее территориальные органы - администрации Автозаводского, Московского, Сормовского, Канавинского, Ленинского, Нижегородского, Советского и Приокского районов города Нижнего Новгорода.
Таким образом, суд возлагает на администрацию г.Нижнего Новгорода в лице ее территориального органа администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода обязанность по заключению договора социального найма.
Согласно части 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
На основании приведенных положений закона и разъяснений Пленума во взыскании с ответчика расходов по государственной пошлине суд истцу отказывает, поскольку в данном случае необходимость обращения истца в суд обусловлена отсутствием у последней решения о предоставлении жилого помещения либо прежнего договора социального найма, а не нарушением либо оспариванием ее прав ответчиками.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на администрацию г.Нижнего Новгорода в лице ее территориального органа администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода обязанность заключить с ФИО1 (паспорт ФИО6) договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Во взыскании судебных расходов ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья Вернер Л.В.
Решение в окончательной форме вынесено 19 января 2026 года.