УИД № 17RS0008-01-2025-000033-71

Дело №2а-54/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран 14 февраля 2025 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш А.С., с участием представителя административного ответчика ФИО1, при секретаре Хертек А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу –исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России СОСП по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» обратилась суд с указанным административным иском, в обоснование которой указала, что судебным приставом исполнителем ФИО2 12 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство №43936/24/98017-ИП по делу №2-81/2024 по решению Пий-Хемского районного суда от 12 марта 2024 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Пий-Хемского района Монгуш Ч.А. в интересах Монгуш Чаш-оола Александровича об обязании администрацию г. Турана Пий-Хемского района предоставить Монгуша Чаш-оолу Александровичу по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, об обязании администрации г. Турана Пий-Хемского района возложить обязанность предоставить Монгуша Чаш-оолу Александровичу по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 28 октября 2024 года № 98017/24/191327 с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 31 октября 2024 года администрация г. Турана в целях исполнения исполнительного документа предоставила Монгуш Ч.А. по договору социального найма жилого помещения №01 (3-х комнатную благоустроенную квартиру), площадью 51,1 кв.м. на территории г. Турана соответствующую санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, по адресу: <...>, о чем письменно сообщила 1 ноября 2024 года судебному приставу-исполнителю ФИО2. 15 ноября 2024 года Управление федерального казначейства сообщило администрации г. Турана о необходимости предоставления в установленном порядке платежного документа оплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Просит освободить администрацию г. Турана Пий-Хемского кожууна от исполнительского сбора по исполнительному производству № 98017/24/191327 от 28 октября 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал полностью, просил удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, а также административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении не направляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно ч.7 ст.112 указанного закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 12 марта 2024 года по делу № 2-81/2024 иск заместителя прокурора Пий-Хемского района Монгуш Ч.А. в интересах Монгуш Ч.А. об обязании администрацию г. Турана Пий-Хемского района предоставить Монгуша Ч.А. по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, удовлетворено. На администрацию г. Турана Пий-Хемского района возложена обязанность предоставить Монгушу Ч.А. по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанное решение суда вступило в законную силу 19 апреля 2024 года и 20 мая 2024 года обращено к принудительному исполнению.

Постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по Республике Тыва ФИО2 12 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство №43936/2024 в отношении администрации г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва по исполнительному листу по административному делу № 2-81/2024.

28 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО2 в связи с неисполнением администрацией г. Турана требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 98017/24/191327-ИП в размере 50 000 руб. Установлен новый срока для исполнения требований исполнительного документа - до 28 ноября 2024 года.

Как следует из договора социального найма жилого помещения, 31 октября 2024 года администрация г. Турана предоставила Монгуш Ч.А. по договору социального найма жилого помещения №01 (3-х комнатную благоустроенную квартиру), площадью 51,1 кв.м. на территории г. Турана соответствующую санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, по адресу: <...>.

Согласно акта приема-передачи жилого помещения, предоставленного на праве социального найма от 31 октября 2024 года, администрация г. Турана передала, а Монгуш Ч.А. принял жилое помещение общей площадью 51,1 кв.м., с кадастровым номером 17:08:0203098:216, находящуюся по адресу: <...>.

Управление федерального казначейства по Республике Тыва 15 ноября 2024 года направило в адрес администрации г. Турана уведомление о предоставлении платежного документа по постановлению судебного пристава –исполнителя от 12 сентября 2024 года №43936/24/98017-ИП о взыскании исполнительского сбора с администрации г.Турана.

В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительского сбора» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

В соответствии с п. 75 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административный иск и освободить должника – администрацию г. Турана Пий-Хемского кожууна от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 октября 2024 года, так как из предоставленных административным истцом доказательств установлено, что решение суда от 12 марта 2024 года по делу №2-81/2024 фактически исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу–исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Администрацию г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора, наложенного на основании постановления от 28 октября 2024 года по исполнительному производству № 98017/24/191327-ИП.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года (15,16,22,23 февраля 2025 года выходные дни).

Председательствующий А.С. Монгуш