Дело № ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 24 августа 2022 года
Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
......, родившегося ... года в адрес, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
... ... не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Так, 21 марта 2022 года на якорной стоянке № 1, входящей в пределы пункта пропуска Усть-Луга, находилось водное судно «Велес», флаг – Российская Федерация (судовладелец – ООО «Контур СПб», юридический адрес: адрес; ИНН ..., КПП 781001001, ОКПО ..., ОГРН <***>; дата государственной регистрации – 07.02.2003), прибывшие из порта Санкт-Петербург (Россия) в порт Усть-Луга (Россия) для оформления убытия за пределы таможенной адрес экономического союза.
22 марта 2022 года в 13 часов 56 минут в отношении суда «Велес» был осуществлен таможенный контроль, в форме таможенного досмотра, о чем составлен акт таможенного досмотра № 10006183/230322/100001. При осуществлении таможенного контроля и проведении таможенного досмотра судна «Велес» в кладовой на полу в открытых картонных коробках обнаружены табачные изделия и алкогольные напитки. Обнаруженные табачные изделия (сигареты) находились в блоках в заводской упаковке, в каждом блоке 10 пачек общим количеством 200 штук сигарет в блоке: торговая марка ... Вся табачная продукция торговой марки «Rothmans» является российским товаром с акцизными марками, вся табачная продукция торговой марки «Winston» является иностранным товаром, без акцизных марок. Вся алкогольная продукция является иностранным товаром, без акцизных марок. Данный товар не был заявлен ни в письменной, ни в устных формах и не задекларирован по установленной таможенным законодательством Евразийским экономическим союзом форме. В ходе осуществления таможенного контроля, а именно опрос членов экипажа, было установлено, что обнаруженный товар принадлежит капитану судна «Велес» - фио.
Согласно заключению таможенного эксперта от 14.06.2022 г. № ... рыночная стоимость товаров, указанных в акте таможенного досмотра по состоянию на 22.03.2022, составляет сумма.
В судебное заседание ... ..., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает при данных обстоятельствах возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии фио
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину ...а ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью доказанной.
Согласно статье 444 ТК ЕАЭС настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 9 установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Из пункта 2 следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что Особенности ввоза на таможенную адрес и (или) вывоза с таможенной адрес физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с ч. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные и качественные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией.
Пунктом ч. 1 ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6, а именно Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или сумма табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с ч. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются.
На основании пунктов 1-3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.
В соответствии со ст.ст. 83, 84 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной адрес, которое обязано произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Декларант вправе осуществлять действия предусмотренные пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, в том числе вправе поручить совершение от своего имени таможенных операций по таможенному оформлению товаров таможенному представителю, который обладает теми же правами, что и уполномочивающее его лицо.
В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с пунктом 5-7 статьи 256 ТК ЭАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Пунктом 9 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что Комиссия на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, формирует сводный перечень товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, и обеспечивает его размещение на официальном сайте Союза в сети «Интернет».
Совершение ...ым ... правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: актом таможенного досмотра с приложением № ... от 22 марта 2022; заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № ... от 14 июня 2022 года; протоколом изъятия вещей и документов от 22 марта 2022 года; актом приема-передачи имущества от 22 марта 2022 года; протоколом об административном правонарушении № 10006000-135/2022 от 20 июня 2022 года и другими письменными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, компетентным лицом, права ...а ... были соблюдены.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ...а ... в совершении инкриминируемого ему деяния.
Таким образом, суд квалифицирует действия ...а ... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ...а ... от административной ответственности, судом не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При названных условиях, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд считает целесообразным назначить ...у ... административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от таможенной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
...а Павла Владимировича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от таможенной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет сумма
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН <***>
КПП ...
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Банк-получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК адрес
БИК 024501901
счет № 40102810045370000002
счет № ...
ОКТМО 45328000
КБК 15311601161010000140
Штраф за нарушение таможенных правил для Центральной энергетической таможни
Код таможенного органа 10000010 (поле 107)
УИН ....
Вещественные доказательства: т.... – вернуть законному владельцу по вступлении постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовчнисеский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио