5-648-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЛО, г. Всеволожск 21 апреля 2025 года
пер. Вахрушева 8
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, ОГРНИП: №, ИНН: <***>, зарегистрированной и проживающей в г. Санкт-Петербурге, ул. композиторов, <адрес>, привлекаемого по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17.11.2024 г. в 13 час. 10 мин. сотрудниками полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в рамках выявления иностранных лиц, осуществляющих незаконную трудовую деятельность без действующего патента на территории Ленинградской области от 17.11.2024 г. по адресу: Ленинградская область, <адрес>, кадастровый №, Шаверма «В пите», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве повара, а именно занимался приготовлением еды в Шаверме «В пите» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, кадастровый № от 17.11.2024 г. без патента на территорию действия Ленинградская область, когда такой патент требуется в соответствии с ч. 4 ст.1 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в Ленинградской области, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КРФ об АП, в связи с чем в деянии гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП. 19.11.2024 г. материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был направлен во Всеволожский городской суд Ленинградской области для принятия решения.
В ходе проверки получена информация о том, что данный иностранный гражданин занимался приготовлением еды в Шаверме «В пите» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, кадастровый № от 17.11.2024 г., где ведет финансовохозяйственную деятельность и использует помещение индивидуальный предприниматель «ФИО2», ОГРНИП: №, ИНН: <***>.
Таким образом индивидуальный предприниматель «ФИО2» привлек (допустил) к трудовой деятельности в торговом павильоне по адресу: Ленинградская область, <адрес>, кадастровый № от 17.11.2024 г., в качестве повара гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки 17.11.2024 г. находился в помещении Шаверма «В пите» по вышеуказанному адресу и занимался приготовлением еды (таким образом осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП «ФИО2»), при отсутствии у него патента на право осуществления трудовой деятельности, на территории РФ, как требуется в соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом), В виду того, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, то оно подпадает под признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП (нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области).
То есть, индивидуальный предприниматель «ФИО2» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. Ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1. ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -
Согласно ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ по оказанию работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии со статьей 61 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Согласно ст. 15 ст. 16 ст. 61 ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плат трудовой функции, подчинения работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем также возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено Федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя и его представителя.
Виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении АП-00128/569 от 4ДД.ММ.ГГГГ, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, ФИО2 согласна, копией паспорта ФИО2, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Тешабое6ва А.А.,
- другими доказательствами.
Исследованные доказательства позволяют считать установленной вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО2 суд учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица.
С учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить индивидуальному предпринимателю административный штраф на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь 29.1- 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья –