03RS0006-01-2023-005496-14
Дело № 12-442/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2023 года г. Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление административной комиссии отменить, указав, что он припарковал свой автомобиль на парковочной стоянке, благоустроенной собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес>, утвержденной Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил копию административного материала в отношении ФИО1
ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменить по основаниям, заявленным в жалобе.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административной комиссии.
Суд, выслушав ФИО1, изучив представленные материалы и доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО1 в нарушение ч. 7 ст. 23, п. 3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 62/4 от 23 июня 2020 года, разместила транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на озелененной территории у дома <адрес>.
Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено следующее.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что вышеуказанное правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи Дозор МП, идентификатор 118-006-253.
В материалы дела представлен протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному протоколу на повестку дня был поставлен вопрос об определении и благоустройстве дополнительных парковочных мест напротив вышеуказанного дома, итоги голосования «за» - 68,55% от общего числа голосов собственников помещения.
Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.
Таким образом, решением общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена план-схема благоустройства дополнительных парковочных мест у многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
При этом из фотографий, представленных в материалы дела, невозможно определить точное местонахождение автомобиля относительно <адрес>.
Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Однако в нарушение данных требований представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу – прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья Р.В. Абдуллин