ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 августа 2023 года г. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ», <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30.05.2023г., составленного главным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 3 МИФНС № 18 по Самарской области ФИО1, следует, что в соответствии с Положением о МИФНС России № 18 по Самарской области Инспекция осуществляет функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов на всей территории Самарской области (п.3.1). Инспекция осуществляет на всей территории Самарской области контроль и надзор за соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке РФ») и нерезидентами валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в РФ и их вывозом из РФ), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в РФ и их вывозом из РФ, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории РФ, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам) (п. 6.1.2 Положения). В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
05.04.2023г. в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от 05.04.2023г., возбужденному в отношении ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» по ч.4 ст.15.25 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела у ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ». 06.04.2023г. МИФНС России № 18 по Самарской области направила определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела в адрес ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» (<адрес>) с сопроводительным письмом №, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 06.04.2023г. 12.04.2023г. ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» получило определение об истребовании сведений №, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с сайта «Почта России» по почтовому идентификатору №. ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ. ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» должно было направить указанные в определении документы и пояснения в МИФНС России № 18 по Самарской области по вышеуказанному запросу или при невозможности представления указанных сведений, уведомить об этом в письменной форме должностное лицо не позднее 14.04.2023г., однако фактически истребуемые документы ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» были предоставлены 18.04.2023г. Таким образом, 15.04.2023г. ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, либо представитель МИФНС России №18 по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Так, ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
События, которые могли служить основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ», имели место 15.04.2023г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 15.07.2023г., а согласно штемпелю входящей корреспонденции дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» поступил в Железнодорожный районный суд г.Самары 05.06.2023г., судебное заседание назначено на 26.06.2023г., однако Общество на указанную дату не извещено надлежащим образом, судебное заседание отложено с учетом отпуска судьи на 02.08.2023г., поэтому на дату рассмотрения (02.08.2023г.) истек трехмесячный срок привлечения юридического лица – ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «МЕТАЛЛ-ЭКСПОРТ» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья Л.М. Кривоносова