УИД 66RS0009-01-2025-001761-11
Дело № 2а-1285/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.05.2025 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А.,
при секретаре судебного заседания Русских М.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Васильевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дудна, освобождающегося из мест лишения свободы, на срок восемь лет, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений:
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования об установлении административного надзора не признал, указал на несогласие с предложенными административными ограничениями. Полагает, что установление административного надзора является двойным наказанием, указывает, что им было совершено неоконченное преступление, назначение наказания связано с наличием в его действиях рецидива, исковых требований, иных претензий со стороны потерпевшей заявлено не было, он встал на путь исправления, в связи с чем достаточным является установление одной явки для регистрации и нет необходимости в установлении запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбывание наказания в виде исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-51, откуда подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
С учетом установленных обстоятельств, приведенных положений закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден указанным приговором.
Вопреки доводам административного ответчика административный относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, его применение связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
Административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок восемь лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, указанной категории, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о его личности.
Так, ФИО1 осужден за покушение на совершение преступления против собственности. Ранее в ДД.ММ.ГГГГ годах судим за совершение, в том числе тяжких преступлений к реальному лишению свободы, вновь совершил тяжкое, умышленное преступление.
Из представленной административным истцом характеристики следует, что ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> к мерам дисциплинарного взыскания не подвергался, администрацией учреждения не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. Прибыл в ЛИУ-51 ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания и лечения. Характеризуется положительно, Администрацией учреждения поощрялся два раза, к дисциплинарной ответственности привлекался два раза, взыскания сняты в порядке поощрения.
Административный ответчик намерен проживать после освобождения по адресу: <адрес>, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, до осуждения проживал по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым установление Дудину административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.
Установленные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются. Указанные ограничения являются необходимыми как для обеспечения контроля за поднадзорным лицом, так и для профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений. Само по себе ограничение прав поднадзорного лица, обусловленное необходимостью защиты общественных интересов, не свидетельствуют о неправомерности, произвольности установления ограничений.
Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также в силу ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, административный надзор по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости - восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения:
явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19.05.2025.
Судья Верещагина Э.А.