07RS0001-02-2024-000912-42

Дело №2-2354/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующей Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца - ФИО1., выступающего по доверенности от 28.12.2024 №45-1-23/13854,

ответчика – истца по встречному иску – ФИО2,

представителя прокуратуры г.Нальчика – Меркуловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 ФИО9 о запрете использовать земельный участок для размещения сооружения и демонтировании сооружения по встречному иску ФИО2 к Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности установить социально значимые баннеры,

установил:

В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 ФИО10, в котором просила суд запретить ФИО2 ФИО11 использовать земельный участок кадастровым номером 07:09:0101015:112 общей площадью 5363 кв.м, неположенный по адресу: КБР, <...> для размещения сооружения (собачьего питомника) и демонтировать сооружение (собачий питомник), примыкающий к входу в подвальное помещение дома по ул.Гагарина, смонтированное из досок фанеры и металлопрофиля, а также металлическое рождение в границах отведенного участка за счет ФИО2 ФИО12 в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований Местной администрацией г.о. Нальчик указано, что Главным инспектором отдела административно-технической инспекции управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в рамках рассмотрения представления прокуратуры г. Нальчик об устранении нарушений законодательства о муниципальном жилищном контроле от 29 января 2025 года проведено обследование земельного участка, расположенного по ул. Гагарина, д.26 в г.Нальчике.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 09 декабря 2024 года земельный участок с кадастровым номером 07:09:0101015:112 площадью 5363 кв. м под многоквартирным жилым домом с придомовой территорией принадлежит праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: КБР, <...>.

На момент осмотра выявлен факт размещения собачьего питомника ФИО2, владельцем квартиры №70 в многоквартирном жилом доме №26 по ул. Гагарина в Нальчике на придомовой территории указанного жилого дома без согласования с собственниками помещений. Питомник состоит из сооружения, примыкающего к входу в подвальное помещение дома, смонтированного из досок, фанеры и металлопрофиля, а также металлического ограждения в границах отведенного участка.

Истец указал, что указанные действия ответчика противоречат п.3.11.3 Правил благоустройства территории городского округа Нальчик, утвержденных Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 29.08.2017г. №91, за что в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении от 08.12.2021г. N?239 по ч. 14 ст. 7.20 Кодекса КБР об административных правонарушениях за иное нарушение правил благоустройства (содержания) территорий муниципальных образований, установленных муниципальными правовыми актами за содержание собак на территорий общего пользования во дворе указанного многоквартирного дома.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 декабря 2021 года N? 473 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 7.20 КоАП КБР и привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра, недвижимости от 09 декабря 2024 года земельный участок с кадастровым номером 07:09:0101015:112 площадью 5363 кв. м. под многоквартирным жилым домом с придомовой территорией принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: КБР, <...>.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех се участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 25 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N? 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» соблюдение правил благоустройства территории относится к вопросам местного значения.

Исходя из вышеизложенного, в совокупности действия Местной администрация г.о. Нальчик как органа, наделенного полномочиями в сфере осуществления контроля за соолюдением правил благоустройства территории, направлены на защиту публичного интереса, связанного с защитой прав и интересов жителей г.о. Нальчик.

Ответчик в свою очередь подал встречный иск, в котором просил суд отказать в иске, а также заявил требование о возложении обязанности с целью воспитания подрастающего поколения будущей нации и формирования у взрослого населения нравственного и гуманного отношения к животным, установить социально познавательные баннеры, визуально разъясняющие пункты и статьи ФЗ № 498, ст. 245 УК РФ.

В обоснование своих доводов ФИО2 указала, что собачий питомник - это место, где разводят породистых собак на профессиональном уровне. Разведением занимается кинолог или ветеринар, а питомник зарегистрирован в международной кинологической федерации (МКФ). Питомник для собак - это организация, занимающаяся разведением и выращиванием собак одной или нескольких пород, и зарегистрированная в Российской кинологической федерации (РКФ).

Собаки, о которых идет речь, являются бездомными и с рождения находятся на данной территории между домами №№ 26, 24, 22, 20 по улице им. Гагарина с 2018 года. Более 40 собак, в силу отсутствия понимания со стороны людей и детей слов «гуманность» и «ответственность», были безнадзорными, бездомными, не социализированными, агрессивными из-за жестокого отношения (били камнями, палками, бросали в них «бомбочки»), голодные, измученные многомесячным гоном, годами приносили приплод по 20 щенков. Их выдворяли из подъездов домов в дождь, снег, мороз и холод из одного двора в другой.

На сегодняшний день, благодаря её круглосуточным стараниям на протяжении 18 лет, на данной территории бездомные собаки преобразились в социальных, добрых, спокойных, дружелюбных животных. Рост популяции остановлен (произошло сокращение количества особей на 33 собаки - и это только на территории двух дворов данной территории за 4 года), потому что все прошли стерилизацию, вакцинацию и находятся на одном месте обитания по улице им. Гагарина, дом № 26 с правом на место проживания по Региональному закону КБР РЗ-15, от 15 апреля 2019года.

В 2018 году в районе Аэропорт - Автовокзал между домами обитало более 100 взрослых собак. Можно представить, что происходило в данном районе, когда более 65 дважды в год приносили потомство, и гон продолжается более месяца, соответственно, это - приплод до 20 щенков ежегодно.

Администрация г.о. Нальчик требует демонтировать укрытие для бездомных животных, обозначенное ими как «сооружение» (собачий питомник), примыкающее к входу в подвальное помещение дома, которое по факту является навесом для укрытия бездомных животных, боковым продолжением ската крыши подвала, расположенным под окнами квартиры, находящейся в её собственности, и прилегающим к входным дверям её жилище, и не примыкает к входу в подвальное помещение.

Из общей площади 5363 кв.м земельного участка выделено 8 кв. м под её окнами для укрытия бездомных животных от дождя и морозов. Все бездомные животные в городской среде должны иметь укрытие — для обеспечения безопасности и комфортного проживания человека и животных. На территории, о которой идет речь, проживает более пяти тысяч граждан, и только единицы, а именно, несколько человек на протяжении нескольких лет пишут заявление, что им мешают собаки, с требованием, чтобы их вывезли и не кормили. Но хочется задать вопрос «Куда?!». И как себя будет вести голодное животное в городской среде, т.к. приютов для постоянного содержания в КБР нет! Единственный приют в КБР находится возле православного кладбища на Прохладненском шоссе, и построен с грубейшими нарушениями требований «Методических указаний для регулирования деятельности с животными без владельца» Утверждённых Правительством России «Об ответственном обращении с животными» от 10 сентября 2019г. Данный приют предназначен для временного содержания всего 122 собак, что ничтожно мало в масштабах нашей республики и никогда не реализует ФЗ №498 надлежащим образом.

На первый взгляд вопрос о бездомных животных - не столь первостепенная проблема для многих людей, но на самом деле имеет ярко выраженную социальную направленность, и приобрел в нашей республике негативную окраску. Это выражается не только в участившихся случаях зверской расправы с бездомными животными, но и нападениях на зоозащитников, а так же просто на сердобольных граждан, людей преклонного возраста. Люди, исходя из гражданской позиции, вынуждены реализовывать у себя во дворах за свои собственные средства метод ОСВВ «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат в среду обитания» из-за неисполнения своих обязательств местной администрацией г.о: Нальчик, которая должна была бы является примером для подражания другим муниципальным образованиям КБР в реализации Регионального закона №15 от 15.04.2019, в разработке которого она, являясь с 2017 года руководителем некоммерческой общественной организации Благотворительный фонд «Я ТВОЙ ДРУГ», с Управлением ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики принимала участие, а также участвовала в рассмотрении будущего регионального закона в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году.

Жестокость к животным - психологический дискомфорт населения - представляет собой выраженную социальную проблему в КБР. Доказательством тому являются сотни комментариев в сети Интернет, когда вопрос касается бездомных собак: - дабы подать пример муниципальному образованию г.о Нальчик, которое оставило районы Аэропорта и Автовокзала без надлежащего внимания, предложив ей стерилизовать бездомных животных за свой счет, что вынудила её показать образцовый пример формирования комфортной городской среды по нац. проекту «Экология» - как соответственно и должно было реализовываться по замыслу проекта (по методу ОПСВП): «отлов — приют - стерилизация — вакцинация - передача новым владельцам» (метод ОСВВ) - т.е. «отлов- стерилизация-вакцинация-возврат в среду обитания» по ФЗ №498- 27.12.2018т «Об ответственном обращении с животными», так как лично она принимала участие в разработке Регионального закона.

Таким образом, она стерилизовала в 2019 году более 55 собак за собственные денежные средства в районах Аэропорта и Автовокзала. Её целью было поддержание симбиоза безопасного сосуществования Человека с бездомными животными. Передержку после полостной операции из-за отсутствия приюта в КБР собаки проходили у неё в гараже, и после всех процедур собаки были распределены по местам обитания и находились под опекой неравнодушных жителей. Единственное, что она не осуществила в указанных районах - это установка социальных баннеров с информацией и пропагандой гуманного отношения к бездомным животным, для туристической привлекательности, которые бы служили показателем уровня развития нации. Во всем мире о степени развития нации судят по отношению к животным. В нашей республике существуют две категории людей: одни пишут заявления в прокуратуру, полицию, жалуются на животных; другие - неравнодушные, следуя своей гражданской позиции, с целью помощи и поддержки республике, проводят колоссальную работу в остановке неконтролируемой популяции бездомных животных гуманным способом, стерилизуя собак и кошек за собственные денежные средства, а также обучая детей правилам поведения и отношения к животным.

Администрация г.о. Нальчик не информирует население о том, что нет ни одного приюта для постоянного содержания собак, и что собаки по закону должны находиться на своих местах обитания. Не разъясняет сложившуюся обстановку в республике, вводя тем самым население в заблуждение, еще больше провоцируя недовольных к постоянному издевательству над собаками и людьми преклонного возраста, которые из- за своей сердобольности стали такими же изгоями и беззащитными, как и бездомные собаки. Агрессия животных в городской среде - это зеркальное отражение отношения общества.

Полное отсутствие в КБР информации в СМИ, в сети Интернет о ФЗ № 498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными», РЗ № 15 от 15.04.2019, УК РФ № 245 от 20.12.2017 «Жестокое обращение с животными» - приводит к тому, что огромное количество граждан просто не знакомы с действующим законодательством РФ.

Для развития гуманности и ответственности в гражданском обществе, необходимо: через все возможные СМИ, информационные извещения, государственные учреждения образовательной системы донести важность нравственного и гуманного отношения к животным, для эффективной результативной работы в реализации ФЗ №498 и РЗ №15 нужно, чтобы граждане КБР участвовали в реализации закона.

Требование изложенное в исковом заявлении Местной администрации г.о. Нальчик она характеризует как умышленное действие, направленное на причинение боли и страдания животным. Также уточнила, что площадь, которая использована для данной постройки занимает всего 8 кв.м, металлическое ограждение - по факту является изгородью из металлических прутьев высотой в один метр, полностью просматриваемой конструкцией, установленной в качестве разделительной части придомовой территории от проезжей части дороги. Данная территория с момента сдачи дома в эксплуатацию была заброшенной клумбовой зоной, сливалась по уровню с дорогой и относилась к коммерческим помещениям первого этажа данного дома. На постоянное место проживания, она переехала в данную квартиру в 2007 году, после перевода статуса помещения из нежилого в жилое, в соответствии со всей документацией.

После этого она благоустроила бордюрами данную территорию, отделив проезжую часть от входа в квартиру изгородью, которая не мешает движению по улице. Проезжая часть дороги находится на расстоянии 1 метра от входных дверей её квартиры, поэтому требование Администрации демонтировать «металлическое ограждение» (изгородь из металлических прутьев) в границах отведенного участка она характеризует как умышленное действие, направленное на поддержку некоторых лиц, которым безразлична её безопасность и безопасность её семьи, хотя в благоустройстве данной территории они не принимали никакого участия, ни финансово, ни физически.

С 2007 года по настоящее время обрезкой кустарников и уборкой данной придомовой территории занимается лично она. Подвал, вход в который она якобы перекрыла своими постройками для собак, до её переезда в этот дом никем не использовался, т.к. был забит нечистотами из-за протечки канализационных, водных и отопительных труб. Устранение данных поломок и их последствий, а также замену вентилей она делала сама за свой счет, (фото изначального состояния придомовой территории первого этажа данного дома).

Ценой своего здоровья и финансовых потерь, несмотря на психологическое многолетнее и ежедневное давление со стороны некоторых недальновидных в вопросе бездомных животных людей, она подала пример, как именно должен реализовываться метод ОСВВ на практике. Проблема не столько в бездомных животных, веками преданных человеку, сколько в некоторых людях, неосведомленных в законодательстве. Практика показывает, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, на которые возложена реализация Федерального закона, не в состоянии справиться с этой задачей без помощи общественности и участия всего региона. Чтобы донести до общественности неприятие жестокого обращения с животными со стороны кого бы то ни было из граждан, просила акцентировать внимание Местной администрации г.о. Нальчик, а также надзорных органов республики на воспитании у населения нравственного и гуманного отношения к животным, как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.

В судебном заседании представитель местной администрации г.о. Нальчик поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, пояснил, что иск был следствием предписания прокуратуры г. Нальчик.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признала, просила в иске местной администрации г.о. Нальчик отказать, удовлетворить встречные исковые требования по основаниям, изложенным во встречном иске.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена прокуратура г.Нальчик. В судебном заседании представитель прокуратуры г.Нальчик Меркулова В.А. поддержала исковые требования местной администрации г.о. Нальчик., пояснила, что предписание было внесено на основании обращения граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, которые не согласны с действиями ответчика. При этом действиям ответчика дана оценка и было решено указать местной администрации на необходимость принять меры по запрету ФИО2 использовать земельный участок под многоквартирным домом для размещения сооружения для проживания собак.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования местной администрации г.о. Нальчик подлежащими удовлетворению, требования встречного иска подлежащими оставлению без рассмотрения.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартиры N70 в многоквартирном жилом доме N?26 по ул. Гагарина, г. Нальчик.

ФИО2 не отрицает, что она соорудила под её окнами для укрытия бездомных животных от дождя и морозов. Указанное укрытие расположено на территории земельного участка, являющегося в соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственностью всех собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, в указанном доме проживают граждане, которые не согласны с использованием ответчиком земельного участка путем устройства укрытия для собак.

Ответчику было предложено представить протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по разрешению ей использования входа в подвал для укрытия собак, но он в суд представлен не был.

Судом изучена деятельность ответчика и необходимо констатировать, что действия ответчика были направлены на создание комфортной среды для людей, гуманного снижения популяции безнадзорных собак, она стерилизовала более 55 собак, за 4 года снизила популяцию собак в районе не предпринимая незаконных действий. Представитель местной администрации г.о. Нальчик также не отрицал заслуги ответчика.

Вместе с тем, в соответствии с п.3.11.3 Правил благоустройства территории городского округа Нальчик, утвержденных Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 29.08.2017г. N? 91, не разрешается содержание домашних животных и птицы в местах общего пользования жилых томов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), в коммунальных квартирах, на балконах и лоджиях, а также в самовольно построенных сараях, загонах, голубятнях и т.д.

Запрещается:

а) в городском округе домашних животных (в т.ч. крупный и мелкий рогатый скот и птицу выпускать на улицу, соседние земельные участки, территории коммунальных дворов, поймы рек, парков, скверов, бульваров и осуществлять выпас их на указанных территориях;

б) коммерческое разведение кошек и собак в многоквартирных жилых домах.

ФИО2 пояснила, что предпринимала все меры для формирования комфортной городской среды по национальному проекту «Экология» (по методу ОПСВП): «отлов — приют - стерилизация — вакцинация - передача новым владельцам» и (метод ОСВВ) «отлов- стерилизация-вакцинация-возврат в среду обитания», и что собаки жили в этом дворе всегда, это их среда обитания.

Между тем, прокурор внес в адрес местной администрации г.о. Нальчик представление, в котором указано, что собственником жилого помещения в указанном многоквартирном доме ФИО3 выражено не согласие с произведенными во дворе дома ответчиком действий по созданию места проживания собак.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика разрешения большинства собственников многоквартирного дома на размещение укрытия у входа в подвал, суд принимает решение об обоснованности требований местной администрации г.о. Нальчик по запрету использования земельного участка под многоквартирный дом для содержания собак.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным без владельцев;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

2. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается.

3. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными.

В данном случае, учитывая заявление сособственников земельного участка под многоквартирным домом на не согласие с размещение собак, деятельность ФИО2 не может быть признана законной.

Также следует указать, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

2. Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

3. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.

4. Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

5. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

6. В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.

7. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:

1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

2) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

3) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных животных без владельцев;

4) содержать поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;

5) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;

6) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных животных без владельцев;

7) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи сведения о находящихся в приютах для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

8) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.

8. Передавать животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных не допускается.

9. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных.

10. Перечень дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

11. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

12. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица обеспечивают возможность посещения:

1) гражданами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;

2) добровольцами (волонтерами) приютов для животных в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

13. Порядок организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Фактически укрытие для собак, которое соорудила ФИО2 можно назвать приютом для безнадзорных животных, поскольку она пояснила, что кормит их, они у неё проходят реабилитацию после полостных операций, она содержит сооружение, проводит в нем уборку и т.д.

При таких обстоятельствах, учитывая что законы РФ и местные Правила благоустройства территории городского округа Нальчик, утвержденных Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 29.08.2017 № 91 запрещают устройство приютов и содержание животных подвалах и во дворах многоквартирных домов, требования истца о возложении обязанности на ФИО2 демонтировать сооружение (собачий питомник), примыкающий к входу в подвальное помещение дома по ул.Гагарина, смонтированное из досок фанеры и металлопрофиля, а также металлическое рождение в границах отведенного участка за её счет подлежит удовлетворению.

Вместе с тем встречные исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без рассмотрения поскольку в соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

ФИО2 не обращалась в местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о необходимости размещения баннеров. Между тем, она является руководителем благотворительной общественной организации «Я твой друг». В данном деле истец выступал как физическое лицо, но он не лишен права обращения с общественной инициативой в местную администрацию как руководитель общественной органицации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

запретить ФИО2 ФИО13 использовать земельный участок кадастровым номером 07:09:0101015:112 общей площадью 5363 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <адрес> для размещения сооружения (собачьего питомника) и демонтировать сооружение (собачий питомник), примыкающий к входу в подвальное помещение дома по ул.Гагарина, смонтированное из досок фанеры и металлопрофиля, а также металлическое рождение в границах отведенного участка за счет ФИО2 в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Встречные исковые требования ФИО2 ФИО14 к Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности с целью воспитания подрастающего поколения будущей нации и формирования у взрослого населения нравственного и гуманного отношения к животным, установить социально познавательные баннеры, визуально разъясняющие пункты и статьи ФЗ № 498, ст. 245 УК РФ оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025г.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева