Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Бисеровой О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нягани об обязании предоставления жилого помещения взамен помещения в общежитии, снесенного в установленном порядке, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации города Нягани об обязании предоставления жилого помещения взамен помещения в общежитии, снесенного в установленном порядке, взыскании судебных расходов.

Просит Обязать Администрацию города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югра предоставить ФИО1, дата года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в соответствии с учетными нормами, установленными жилищным законодательством РФ, в связи со сносом общежития, расположенного по <адрес>

Взыскать с Администрации города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в пользу ФИО1 убытки по оплате расходов по оказанию юридических услуг в размере 16 750 (шестнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с Администрации города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в пользу ФИО1 убытки по оплате расходов на государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей..

Требования мотивировал тем, что он после окончания службы в рядах Советской Армии осуществлял в период с дата по дата трудовую деятельность в <данные изъяты> дислоцирующимся на территории <адрес>.

Работодателем ему была предоставлена комната в общежитии, расположенном по <адрес>

Вселение в указанное общежитие происходило по ордеру, а регистрация производилась в паспортном столе ОВД <адрес>.

В соответствии статьи 4, 7 Жилищного кодекса РСФСР здания общежитий были отнесены к жилищному фонду, соответственно, правом на приватизацию жилых помещений в общежитиях в силу норм законодательства о приватизации стали обладать граждане, проживающие в общежитиях.

В связи с чем, он имел право приватизировать комнату в общежитии, которая ему была предоставлена Работодателем.

После увольнения дата с <данные изъяты> он стал осуществлять трудовую деятельность вахтовым методом в различных организациях в районах, приравненных к районам Крайнего <адрес>.

В целях снятия его с регистрационного учета из общежития, расположенного по <адрес>, Администрация г. Нягани в дата обратилась в суд о признании его безвестно отсутствующим.

Решением Няганьского городского суда от дата он был признан безвестно отсутствующим, однако, решение суда было отменено решением Няганьского городского суда от дата.

В дата с целью получения паспорта нового образца он обращался в Няганьский городской суд с заявлением об установлении факта его проживания в <адрес> по состоянию на дата.

Решением Няганьского городского суда от дата был установлен факт проживания на территории муниципального образования <адрес> по состоянию на дата.

В дата Администрация г. Нягани обратилась в суд о признании его прекратившим право на регистрационный учет по <адрес>

Требования Администрации г. Нягани были мотивированы тем, что он (Ответчик) был поставлен на регистрационный учет по <адрес>, при этом сведения о жилом помещении отсутствуют. В указанном вагонобразовании жилых строений и помещений, занимаемых Ответчиком не имеется.

Администрация г. Нягани указала, что регистрация, как административный акт органа государственной власти, препятствует Администрации города Нягани в пользовании муниципальной территорией, и должна быть исключена (регистрация), так как это противоречит законодательству РФ в области регистрационного учета, устанавливающим регистрацию граждан по месту их жительства или пребывания.

Решением суда от дата были удовлетворены требования Администрации г. Нягани и он был признан прекратившим правом на регистрационный учет по <адрес>

Суд также обязал Отдел управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре снять его с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Таким образом, на основании судебного акта он был признан прекратившим правом на регистрационный учет по <адрес>, в связи с тем, что уже отсутствует общежитие, в котором Работодателем мне была предоставлена комната, которую он был вправе приватизировать в свою собственность.

В результате сноса общежития его незаконно лишили жилищных прав в отношении занимаемого им помещения.

Считает, что в связи со сносом общежития, расположенного по <адрес>, Администрация г. Нягани должна была его обеспечить благоустроенным жилым помещением на условиях социального найма, отвечающего установленным законодательством РФ требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Однако, Администрация г. Нягани при сносе общежития не обеспечила его жильем, а обратилась в суд о прекращении его права на регистрационный учет по <адрес> чем грубо нарушила его права на обеспечение жилым помещением.

В связи со сносом общежития, в котором у него имелось жилое помещение, предоставленное Работодателем в период осуществления трудовой деятельности, считает, что имеет право на получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения.

Он обращался с заявлением в администрацию г. Нягани с заявлением о предоставлении ему во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с учетными нормами, установленными жилищным законодательством РФ, однако получил отказ.

Администрация г. Нягани письмом от дата № сообщила ему, что помещения по <адрес> объектом муниципальной собственности не являлись и в реестре в муниципальной собственности не состояли.

Кроме того, администрация г. Нягани в данном письме указала, что объект <адрес> не признавался аварийным и подлежащим сносу. Помещения, расположенные в вышеуказанном объекте, межведомственной комиссией в установленном законом порядке не пригодными для проживания не признавались. Расселение жильцов из объекта <адрес> администрация г. Нягани не осуществляла. Решение о сносе указанного объекта администрацией города Нягани не принималось.

Считает, что в результате сноса общежития его незаконно лишили жилищных прав в отношении занимаемого помещения, чем грубо были нарушены его законные права и интересы.

В судебное заседание истец не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства..

Представитель ответчика Администрации города Няганив судебном заседании пояснил, что жилое помещение, в котором был зарегистрирован истец в муниципальную собственность Администрации г. Нягани не передавалось. Межведомственной комиссией данное жилое помещение аварийным также не признавалось, и демонтаж Администрацией г. Нягани не осуществлялся.

Кроме того, истец на учете, как нуждающийся в жилых помещениях при Администрации г. Нягани не состоит. В связи с чем, считаем, что данные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как отсутствуют какие-либо правоотношения с истцом.

Общежитие <адрес> никогда не являлось муниципальной собственностью. Скорее всего, оно ранее принадлежало организации.

После ликвидации <данные изъяты> жилые помещения не передавалось в муниципальную собственность.

Информацией, когда оно снесено не владеет.

Жилое помещение, в котором проживал истец, в муниципальную собственность не принималось. Межведомственной комиссией данное жилое помещение непригодным либо аварийным не признавалось. Решение о сносе данного жилого помещения Администрацией г. Нягани не принималось. Кроме того, решением Няганского городского суда от дата установлено, что данное помещение, либо какое-либо приспособленное для проживания строение по данному адресу отсутствует.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статья 52 ЖК РФ регулирует порядок принятия на учет в качестве нуждающегося.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Администрацией города Нягани не предоставлялось жилое помещение по договору социального найма.

Он был зарегистрирован по <адрес> дата, без номера дома и комнаты.

Материалы дела не содержат информации где находилось это общежитие, кому оно принадлежало на праве собственности, вселялся ли истец в это жилое помещение и в какой комнате он проживал.

Истец не предоставил суду ордера на вселение в жилое помещение, не предоставлено доказательств проживания в жилом помещении, несения расходов по коммунальным платежам.

Из пояснения истца в период с дата по дата он осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>

Однако жилое помещение ему было предоставлено в жилгородке <данные изъяты>

Согласно исторической справки <данные изъяты> было создано в соответствии с приказом Министерства нефтяной и газовой промышленности№ от дата и <данные изъяты> № от дата. Приказом <данные изъяты> № от дата переименовано в «Краснолениснкое управление технологического транспорта №».

Красноленинское специализированное управление технологического транспорта <данные изъяты> создано в соответствии с приказом <данные изъяты> № от дата в результате слияния № и №

В соответствии с приказом <данные изъяты> № от дата «<данные изъяты> введено в состав <данные изъяты> в качестве цеха.

Решением Арбитражного суда от дата <данные изъяты> ликвидировано.

После ликвидации ОАО «Кондпетролеум» весь жилищный фонд был передан муниципальному образованию <адрес>.

В судебном заседании установлено, что у общежития <данные изъяты> нет номера дома.

В материалы дела не представлено доказательств, что общежитие <данные изъяты> принадлежало на праве собственности <данные изъяты>

Не представлено доказательств, что <данные изъяты> передало в муниципальную собственность общежитие без номера.

Общежитие <данные изъяты> никогда не являлось муниципальной собственностью.

Межведомственной комиссией данное жилое помещение непригодным либо аварийным не признавалось. Решение о сносе данного жилого помещения Администрацией <адрес> не принималось.

дата Няганским городским судом был рассмотрено гражданское дело по заявлению ФИО об объявлении гражданина безвестно отсутствующим.

Решением суда установлено, что осенью дата ФИО1 выехал за пределы <адрес> в неизвестном направлении. Определением Няганского городского суда от дата он был объявлен в розыск. До момента вынесения решения суда мерами розыска его место нахождения не было установлено.

В определении суда от дата установлено, что ФИО1 до момента объявления в розыск проживал по <адрес> Алименты на содержание детей не поступали с дата. Справкой с ГУ УПНФ РФ подтверждается факт, что в базе данных по России отсутствуют сведения о ФИО1 в числе застрахованных лиц, в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

дата решение Няганского городского суда было отменено в связи с тем, что ФИО1 явился. Доводами для отмены решения явилось то, что длительное отсутствие по прежнему месту жительства было вызвано семейными обстоятельствами и выездом из <адрес> в поисках работы.

С момента объявления ФИО1 в розыск прошло почти <данные изъяты> лет.

дата Няганским городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО1, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нягани о признании прекратившим право на регистрационный учет и обязании Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нягани снять ответчика с регистрационного учета.

Суд

решил:

признать ФИО1 прекратившим право на регистрационный учет по <адрес>

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нягани снять ФИО1 с регистрационного учета по <адрес>

Решением суда установлено, что в ходе судебного заседания судом на основании имеющихся в деле документов установлено, что ответчик в ж/г <данные изъяты> не проживает по причине отсутствия какого-либо приспособленного для проживания строения, в котором он мог бы проживать.

Анализируя приведенные выше нормы, касающиеся передвижения граждан и их регистрации на территории РФ, суд приходит к выводу, что сам по себе государственный акт о регистрации граждан по месту как временного, так и постоянного пребывания, должен содержать в себе точные указания на номер жилого дома и номер жилого помещения, либо номер отдельно стоящего жилого дома, что в рассматриваемом случае отсутствует.

Учитывая, что регистрация ответчика была произведена в дата, суд, исследуя нормы Жилищного кодекса РСФСР также не находит правовых оснований для регистрации в данном году без указания номера жилых здания и помещения.

Непроживание ответчика в <данные изъяты> и отсутствие жилого помещения, в котором он мог бы проживать как на постоянном месте жительства, являются основанием для признания у ответчика утраты права на регистрацию по месту жительства.

Таким образом суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств, что он проживал в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Администрации города Нягани, что было решение Администрации о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, не представлено доказательств, где это общежитие находилось, не указан номер дома, чтоб определить место нахождения дома, не указан номер комнаты.

ФИО1 малоимущим не признан.

Признание граждан малоимущим относится к исключительной компетенции органом местного самоуправления.

ФИО1 не признан нуждающимся в жилом помещении, на учете, как нуждающийся в жилых помещениях при Администрации г. Нягани не состоит.

Кроме этого не имеется решения межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Не имеется решения администрации о выселении граждан из общежития без номера <данные изъяты> <адрес> в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

Администрация города Нягани никаких жилых помещений ФИО1 не предоставляла, никаких решений о сносе жилых помещений не принимала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Нягани об обязании предоставления жилого помещения взамен помещения в общежитии, снесенного в установленном порядке, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Л.В.Баскова