Судья Калинина О.В.
Дело № 2-3232/2023
УИД 41RS0001-01-2023-003499-82
Дело № 33-1393/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский
08 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Бондаренко С.С.,
судей
при секретаре
ФИО1, ФИО2,
ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО4 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 мая 2023 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО4 к ООО Управляющая компания «КамчатЖКХ» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бондаренко С.С., объяснения представителя истца ФИО5, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 предъявила иск к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «КамчатЖКХ»» (далее - ООО УК «КамчатЖКХ», общество, управляющая компания) о возложении обязанности предоставить отчеты о выполненных работах и полученных доходах, отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период с 2020 года по 2022 год по статье «содержание жилья», перечень выполненных работ по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 2020 года по 2022 год по жилому дому № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. 06 марта 2023 года она обратилась в управляющую компанию с заявлением о предоставлении отчетов о выполненных работах и полученных доходах, перечня и размера выполненных работ управляющей компанией по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года по указанному жилому дому. ООО УК «КамчатЖКХ» 13 марта 2023 года направило ей отчеты о выполненных работах и полученных доходах, отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период 2020-2021 года по статье «текущий ремонт». Однако отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период с 2020 года по 2022 год по статье «содержание жилья», перечень выполненных работ по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 2020 года по 2022 год обществом предоставлены не были. Полагает, что ответчиком нарушено ее право на получение информации о деятельности управляющей организации, предусмотренное п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в затрате времени на обращение в суд, который она оценивает в сумму 10 000 рублей.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО4, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что отчеты о выполненных работах и полученных доходах, отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период с 2020 года по 2022 год по статье «содержание жилья», перечень выполненных работ по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 2020 года по 2022 год по состоянию на 13 марта 2023 года обществом не были ей предоставлены. 06 апреля 2023 года в ее адрес были направлены отчеты о выполненных работах и полученных доходах, отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период с 2020 года по 2022 год по статье «содержание жилья». Однако в материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении ответчиком истцу информации о выполненных работах по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 2020 года по 2022 год. Тем самым было нарушено право истца на своевременное получение письменной информации о выполненных работах и полученных доходах, о начисленных и оплаченных услугах за 2022 год по статье «текущий ремонт», о перечне выполненных работ по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 2020 года по 2022 год.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ООО УК «КамчатЖКХ» просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО5 поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Суду пояснил, что почтовая корреспонденция от управляющей компании была получена им.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 327, 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Выслушав представителя истца ФИО5, изучив материалы настоящего гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>
ООО УК «КамчатЖКХ» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного жилого дома на основании договора управления многоквартирным домом от 09 февраля 2020 года № 37.
Пунктом 4.2.7 договора управления предусмотрено, что собственник имеет право в установленные действующим законодательством сроки получать ежегодный отчет об исполнении договора управляющей организацией, форма и структура которого утверждена законодательством о раскрытии сведений об управлении многоквартирным домом. Структура работ (услуг) по управлению многоквартирным домом управляющей организацией перед собственниками помещений не раскрывается и объем понесенных затрат на управление многоквартирным домом не подтверждается.
В адресованном ООО УК «КамчатЖКХ» от 06 марта 2023 года заявлении ФИО4 просила предоставить ей отчеты о выполненных работах и полученных доходах, перечне и размере выполненных управляющей компанией работ по статьям «текущий ремонт», «содержание жилья» за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года по указанному жилому дому.
13 марта 2023 года ООО УК «КамчатЖКХ» направило в адрес ФИО4 отчеты о выполненных работах и полученных доходах, отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период 2020-2022 годов по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья».
Также 06 апреля 2023 года ООО УК «КамчатЖКХ» направило ФИО4 отчеты о выполненных работах и полученных доходах за период 2020-2022 годы. Заявителю разъяснено, что с отчетами о выполненных работах и полученных доходах ФИО4 может ознакомиться в офисе управляющей компании. Отчет о проделанных работах за 2022 год будет размещен на портале ГИС ЖКХ до 31 марта 2023 года. При этом предоставление информации о финансово-хозяйственной деятельности общества законом не предусмотрено.
Согласно скриншотам страницы сайта ГИС ЖКХ отчеты управляющей компании о выполненных работах и полученных доходах, отчеты о начисленных и оплаченных услугах за период 2020-2022 годов размещены на сайте ГИС ЖКХ.
Разрешая спор, исследовав материалы дела и проанализировав доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, сделав вывод о том, что на запрос истца ответчиком была предоставлена информация в объеме, установленном действующим законодательством, отчеты управляющей компании размещены на сайте ГИС ЖКХ сети «Интернет», истец не была лишена права осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции указал, что право истца на получение информации, как потребителя услуг по договору управления многоквартирным домом, ответчиком не нарушено.Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и не усматривает оснований для отмены постановленного решения по доводам апелляционной жалобы.
В силу ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, вправе сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.
Указанным пунктом также предусмотрено, что по запросу собственников помещений в многоквартирном доме управляющая компания обязана предоставить иную информацию, не перечисленную в данном пункте, - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «г» п. 31 Правил № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно пункту 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе, в том числе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (действующий до 01 января 2021 года), который устанавливал требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления.
К информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в пункте 3 Стандарта, в том числе относится: общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года.
Разделом 10 данного приказа предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Согласно пункту 15 раздела 10 данного приказа, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Учитывая приведенные положения закона в их совокупности с представленными в дело доказательствами, ответчиком не допущено нарушений ст. 162 ЖК РФ, поскольку истцу ФИО4 была предоставлена вся запрошенная ею информация в установленном законом объеме, тем самым право истца на получение запрашиваемой в управляющей организации информации не нарушено.
Как видно из дела, документы по запросу истца были направлены в адрес ФИО4 в письменном виде 13 марта 2023 года и дополнительно 06 апреля 2023 года в адрес истца ответчиком были направлены разъяснения о способах получении истребуемой информации, в том числе об отчетах по исполнению управляющей организацией договора управления многоквартирным домом.
Таким образом, запрошенные документы направлены истцу в установленный законом 5-дневный срок.
При изложенных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика являются правильными.
Вопреки доводу жалобы, факт получения направленных управляющей компанией в адрес ФИО4 документов двумя почтовыми отправлениями подтверждается материалами дела, а также пояснениями представителя истца по доверенности ФИО5, данными в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Ссылки истца на то, что обозначенные в отчетах управляющей компании цифры о выполненных ответчиком работах по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за указанный в иске период должны быть подтверждены соответствующими документами, в том числе о проделанных работах, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку вопрос о направлении истцу подтверждающих документов в заявлении от 06 марта 2023 года ФИО4 не ставился.
При этом положения указанных выше нормативных актов предусматривают обязанность управляющей компании по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер, не возлагая при этом на управляющую компанию обязанности при осуществлении текущего ремонта и содержания жилья предоставлять всем собственникам копии смет, актов приемки выполненных работ и иных первичных документов.
Кроме того, нарушение прав истец ФИО4 связывает в исковом заявлении с правом на получение информации от управляющей компании о своей деятельности при управлении общим имуществом многоквартирного дома. Материалами дела подтверждается, что истребуемая истцом информация ответчиком была предоставлена полностью.
Поскольку суд первой инстанции правомерно отказал ФИО4 в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика предоставить соответствующую информацию, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении производного от основного искового требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 09 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи