Решение по делу № 2А-4998/2023 от 08.11.2023

УИД № 34RS0002-01-2023-006436-26

дело № 2А-4998/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 8 ноября 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО5,

помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, вменении дополнительного ограничения по сроку административного надзора,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО7 (далее по тексту – «административный истец») обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО2, (далее по тексту – «административный ответчик»), указав в его обоснование, что по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 28 октября 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России гор. Пензы, освободился 6 июля 2020 г. по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 30 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с ограничениями в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут дл 06 часов 00 минут следующих суток.

Основанием обращения в суд настоящим административным иском является совершение ФИО2 административных правонарушений:

- 7 мая 2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 6 июня 2023 г. вступило в законную силу 17 июня 2023 г.);

- 18 апреля 2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 6 июня 2023 г. вступило в законную силу 17 июня 2023 г.).

Целью продления срока административного надзора, а также вменения дополнительных ограничений по сроку в отношении ФИО2 является недопущение совершений преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуально профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с изложенным административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <...>, сроком на 6 (шесть) месяцев, установив дополнительные ограничения по сроку в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом (ШПИ 40097188337194), причина неявки суду не известна, представил заявление, в котором просил о рассмотрении иска в своё отсутствие, указал, что претензий не имеет, согласен с иском.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких данных, а также принимая во внимание мнение представителей прокуратуры и административного истца, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть иск в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО5 заявленные требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО6, нашедшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом по делу установлено, что по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 28 октября 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по гор. Пенза.

Преступление, за которое был осуждён административный ответчик отнесено к категории тяжких преступлений.

6 июля 2020 г. освобождён по отбытии срока наказания.

11 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Он в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупреждён об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, ФИО2 не соблюдает ограничения, установленные для него решением Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 28 октября 2014 г.

Находясь под административным надзором, ФИО2 два раза в течение года привлекался к административной ответственности.

Постановлением УУП и ПДН и ПДН отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду от 6 июня 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, не допустил сотрудников ОВД к месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток, чем нарушил ограничение установленное судом. Данное постановление вступило в законную силу 17 июня 2023 г.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО8 Трудоустроен не официально. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. В употреблении алкогольной продукции и наркотических средств замечен не был. Состоит под административным надзором, характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора имеются, в связи с чем административный иск отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду подлежит удовлетворению.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 названного выше постановления от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку судимость ФИО2 погашается 6 июля 2028 г., а ранее установленный решением суда срок административного надзора истекает 11 апреля 2025 г., то продление срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 11 октября 2025 г., соответствует положениям Федерального закона.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований также и для установления в отношении что ФИО2, осуждённого и отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имеющего непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, в целях недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде увеличения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раза в месяц, а также продления срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду удовлетворить.

Продлить ФИО2, рождённому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, срок административного надзора, установленного на основании решения Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 30 апреля 2023 г. на 6 (шесть) месяцев, то есть с 11 апреля 2025 г. по 11 октября 2025 г. включительно.

Вменить ФИО2, рождённому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение, увеличив обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 8 ноября 2023 г.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 8 ноября 2023 г.

Судья А.В. Агарков