К делу № 2а-17719/2022
УИД 23RS0041-01-2022-018126-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарская таможня обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты>
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПЛ Адлер Сочинской таможни ФИО1, заявившей о постоянном месте регистрации в Республике Абхазия было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство - автомобиль марки, модели «<данные изъяты>» 1999 года выпуска VIN: № с регистрационным номером №. Срок временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Сочинской таможней приняты меры по установлению места нахождения транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации на территории Республики Абхазия направлен запрос информации об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно ФИО1 разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу. По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства - нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 268 ТК ЕАЭС. В соответствии со статьей 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> направлено сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № заказной корреспонденцией по адресу регистрации ФИО1 в Республику Абхазия. Срок добровольной уплаты по уведомлению, истек ДД.ММ.ГГГГ
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу иска.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая на пропуск административным истцом срока исковой давности.
Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПЛ Адлер Сочинской таможни ФИО1 заявившей о постоянном месте регистрации в Республике Абхазия временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство - автомобиль марки, модели «<данные изъяты>» 1999 года выпуска VIN: № регистрационный номер №.
Срок временного ввоза транспортного средства установлен и зафиксирован в пассажирской таможенной декларации до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Сочинской таможней были приняты меры ю установлению места нахождения транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ исх. № по адресу регистрации на территории республики Абхазия направлен запрос информации об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС).
Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
По результатам таможенного контроля 15.08.2018 г. принято решение №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства - нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 22.04.2018 г. в соответствии со статьей 268 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> направлено сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № заказной корреспонденцией по адресу регистрации ФИО1 в Республику Абхазия.
Срок добровольной уплаты по уведомлению, установленный статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истек 10.09.2018 г.
Таким образом, началом исчисления срока для подачи заявления на вынесение судебного приказа по данной задолженности является 10.09.2018 г.
Административное исковое заявление принято Прикубанским районным судом города Краснодара 14.09.2022 г.
Административным истцом в обосновании заявленным исковых требований предоставлены копии документов, подтверждающие доводы, указанные в административном исковом заявлении, в том числе направление копии документов о вынесении судебного приказа, вынесении судебного приказа № 2а-2652/21- 49 от 3.0.11.2021 г. мировым судьёй судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа города Краснодара и вынесении определения об отмене данного судебного приказа от 05.08.2022 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В соответствии с ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени й месте его проведения.
В соответствии с административным исковым заявление, срок добровольной уплаты по уведомлению, установленный статьёй 73 ФЗ № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истёк 10.09.2018.
Общий трёхгодичный срок исковой давности для подачи заявления о вынесении судебного приказа истёк 10.09.2021 г.
Шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ на подачу административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций истёк 10.03.2019 г.
Административное исковое заявление Краснодарской таможни содержит заявление о восстановлении пропущенного на обжалование процессуального шестимесячного срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.
Копии документов, представленных административным заявителем (истцом), содержат информацию, согласно которой ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 24.06.2021 г.
Таким образом, у административного органа имелась реальная возможность с 24.06.2021 г. до истечения общего трёхгодичного срока исковой давности (т.е. до 10.09.2021 г.) обратиться в суд для принудительного судебного взыскания. Заявления о восстановлении общего, трёхгодичного, срока исковой давности, административное исковое заявление не содержит, так же не содержит административное исковое заявление и заявления о восстановление шестимесячного срока (в соответствии с главой 32 КАС РФ) со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций
Более того, копии документов, представленные административным органом, не содержат информации или допустимых и относительных доказательств того, что отправленные уведомления и извещения в адрес ФИО1 доставлены адресату, вручены или возвращены почтовой службой, а новых фактов и доказательств извещения административным органом ФИО1 о до начисленных (выставленных) таможенных платежах, а, следовательно, и самого уведомления и требования об уплате, Краснодарской таможне не представлено.
В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 71 ФЗ № 289 меры взыскания таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведений таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лица уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационный пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федераций подлежит исполнению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения решения суда.
Судья: