50RS0№-12
2-9943/25
мотивированное решение изготовлено 19.10.2025г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 октября 2025 года
Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Невской Е.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения от 27.07.2025г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просила обязать ответчика включить периоды ухода за детьми ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. статье 32 Федерального закона о 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано, так как не учитываются для определения права на пенсию наличие детей, рожденных в Украине в 1993и 1996годах. С данным отказом не согласна, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих детей: ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились на
территории Украины, а также ФИО7- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая родилась на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением комиссии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от 27.07.2025г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права в соответствии с п. 1 с. 1 ст. 32 ст. 32 Федерального закона о 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях».
В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2024г. №455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики…» не учитываются для определения права на пенсию наличие детей, рожденных в Украине ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Порядок исчисления и назначения страховых пенсий регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью четвертой статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно части третьей статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 12 этого же Федерального закона в страховой стаж включаются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не подписано.
Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями действующего на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости законодательства, периоды ухода до полутора лет за детьми, рожденными и воспитанными не на территории Российской Федерации, при определении права на назначение страховой пенсии по старости не учитываются.
При таких обстоятельствах, Решение ОСФР о невозможности включения периодов отпуска по уходу за детьми, рожденными на территории Украины как не страховых периодов для расчета величины ИПК, является обоснованным и законным.
Доводы представителя истца о том, что назначение страховой пенсии по старости не может ставиться в зависимость от места рождения детей, направлены на иное, субъективное толкование норм материального права и установленных по делу обстоятельств, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Доводы истца о необходимости применения в рассматриваемом случае положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, основаны на ошибочном толковании норм материального права. С момента вступления в силу данного договора, действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.
Учитывая, что истец обратилась за назначением пенсии после вступления его в силу, положения названного Соглашения, вопреки доводам истца, не подлежали применению.
Учитывая выход Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ из Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии гражданам, переехавшим на постоянное проживание в Российскую Федерацию из Украины, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переезде граждан из Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории бывшей союзной <адрес> за период до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что истец обратилась за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за заявленными детьми имели место после ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании решения незаконным и включения заявленных периодов в страховой стаж, в связи с чем, отказывает в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.
Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья подпись Е.В. Невская