Решение по делу № 2-12979/2024 от 05.02.2025 - об обязании страхователя предоставить сведения по форме, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

72RS0014-01-2024-017432-97

Дело № 2-1648/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 05 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

при секретаре Игнатьевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области к Обществу с ограниченной ответственностью «АРТМЕТАЛЛ» об обязании страхователя предоставить сведения по форме, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «АРТМЕТАЛЛ» об обязании страхователя предоставить сведения по форме, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Требования мотивированы тем, что Социальный Фонд России (СФР) осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения. В целях осуществления контроля за полнотой и достоверностью представленных сведений, Фондом проведена проверка, в результате которой выявлены расхождения в представленной страхователем ООО «АРТМЕТАЛЛ» отчетности за 2011 год: на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц учтены данные о начисленных и уплаченных страховых взносов на основании данных ФНС из расчетов по страховым взносам, а ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователем не представлена. Подтверждением обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год также является факт предоставления страхователем сведений ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за январь, февраль 2021 на 11 застрахованных лиц; за март, апрель, май, июнь 2021 года на 10 застрахованных лиц; за июль, август 2021 года на 8 застрахованных лиц, за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года на 7 застрахованных лиц. Страхователю по телекоммуникационным связям (ТКС) 14.07.2022 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации в отношении физических лиц. В связи с непредставлением сведений по уведомлению, истцом в адрес страхователя 10.11.2023 по почте направлено письмо о необходимости предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. До настоящего времени сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, страхователем не представлены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст.ст. 233 -237 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный Фонд России (СФР) осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд Российской Федерации (до 01.01.2023 – Пенсионный фонд Российской Федерации).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица стоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоде трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь предоставляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года « 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно оплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года № 211н (с 02.06.2023 – п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, п. 38 Инструкции, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающим у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При это страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в ред. действующей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Таким образом, годовую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователи обязаны предоставить не позднее 01.03.2022 года.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «АРТМЕТАЛЛ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо производящее выплаты физическим лицам.

В целях осуществления контроля за полнотой и достоверностью представленных сведений, истцом проведена проверка, в результате котоой выявлены расхождения в представленной ответчиком отчетности за 2021 год: на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц учтены данные о начисленных и уплачнных страховых взносах на основании данных ФНС из расчетов по страховым взносам, а ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователем не представлена.

Ответчику по телекоммуникационным связям 14.07.2022 было направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении следующих лиц:

1. ФИО1 ФИО14 СНИЛС №;

2. ФИО2 ФИО15, СНИЛС №;

3. ФИО3 ФИО16, СНИЛС №;

4. ФИО4 ФИО11, СНИЛС №;

5. ФИО5 ФИО17, СНИЛС №;

6. ФИО6 ФИО18, СНИЛС №;

7. ФИО7 ФИО19, СНИЛС №;

8. ФИО8 ФИО20, СНИЛС №;

9. ФИО9 ФИО21, СНИЛС №;

10. Заровнятных ФИО22, СНИЛС №;

11. ФИО10 ФИО23, СНИЛС №.

В связи с непредставлением сведений по уведомлению, истом в адрес ответчика 10.11.2023 было направлено письмо от 07.11.2023 № 72-15/81046 о необходимости предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

До настоящего времени ответчиком запрашиваемые сведения представлены не были.

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым в том числе относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений пенсионного законодательства, срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения требований истца является разумным и достаточным.

Таким образом, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец согласно положениям подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины освобожден, поэтому в соответствии с правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 20 000 руб. (по требованиям неимущественного характера) в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АРТМЕТАЛЛ» (ОГРН №, ИНН №) предоставить в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на следующих застрахованных лиц:

1. ФИО1 ФИО24 СНИЛС №;

2. ФИО2 ФИО25, СНИЛС №;

3. ФИО3 ФИО26, СНИЛС №;

4. ФИО4 ФИО11, СНИЛС №;

5. ФИО5 ФИО27, СНИЛС №;

6. ФИО6 ФИО28, СНИЛС №;

7. ФИО7 ФИО29, СНИЛС №;

8. ФИО8 ФИО30, СНИЛС №

9. ФИО9 ФИО34, СНИЛС №;

10. Заровнятных ФИО32, СНИЛС №;

11. ФИО10 ФИО33, СНИЛС №.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АРТМЕТАЛЛ» (ОГРН №, ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тюмени в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Баева

Мотивированное заочное решение изготовлено 19.02.2025.

Судья О.М. Баева