Дело № 2-386/2023
УИД 32RS0014-01-2023-000348-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 июля 2023 года р.п. Климово
Климовский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Бобова И.Н.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 09 июня 2023 года обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, предусмотренную п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать ответчика производить данную выплату с 01 июня 2023 года.
В обоснование иска она указала, что с 26 апреля 1986 года по 23 августа 1999 года была зарегистрирована и постоянно проживала в ......................, территория которого с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, с 01.02.1998 по настоящее время в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 23 августа 1999 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает в ......................, территория которого в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение. ОСФР по Брянской области выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 в полном объеме. С 22 февраля 2023 года она является получателем пенсии по инвалидности. До 21 апреля 2023 года она работала в ...................... Ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года ей выплачивалась в полном объеме. На ее обращение от 11 мая 2023 года в Клиентскую службу (на правах отдела) в Климовском муниципальном районе ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, 24 мая 2023 года ОСФР по Брянской области было принято решение № _______ об отказе в установлении ей выплаты по причине отсутствия постоянного проживания в зоне проживания с правом на отселение. С данным решением ОПФР по Брянской области она не согласна, считает его необоснованным и противоречащим закону, поскольку с 26 апреля 1986 года и по настоящее время она проживала на территории зон, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Изменение статуса зоны радиоактивного загрязнения в ...................... не зависело от ее волеизъявления. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий (с учетом индексации, согласно Постановлению Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57), с 01 февраля 2022 года составляет: с 26 апреля 1986 года - в размере 1022 рублей 46 копеек, со 2 декабря 1995 года - в размере 340 рублей 79 копеек. Поскольку до 02 декабря 1995 года проживала в зоне с правом на отселение и никуда за пределы «чернобылькой» зоны не выезжала, то считает, что имеет право на получение всех компенсационных выплат, причитающихся ей статьей 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме.
Стороны спора просили о рассмотрении дела без своего участия.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», меры социальной поддержки предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан в зоне с правом на отселение не менее трех лет непосредственно перед предоставлением указанных мер.
Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно проживала и проживает на территории зоны с правом на отселение, в периоды с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года и с 23 августа 1999 года по настоящее время. Данный факт подтверждается справками ...................... № _______ от 05 июня 2023 года (л.д. 28) и ...................... № _______ от 07 июня 2023 года (л.д.30), удостоверением серии ...................... № _______, выданным 07 октября 2008 года Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области (л.д. 9).
В период с 01 февраля 1998 года по 23 августа 1999 года истец проживала на территории радиоактивного загрязнения со льготным социально-экономическим статусом. Данный факт подтверждается справкой ...................... № _______ от 05 июня 2023 года (л.д. 28).
Решением Климовского районного суда Брянской области от 17 апреля 2006 года (л.д. 25) истцу признавали право на получение ежемесячной выплаты в зависимости от проживания в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, как проживающей в данной радиоактивной зоне с 26 апреля 1986 года.
Решением Климовского районного суда Брянской области от 23 июля 2008 года (л.д. 26) истцу восстанавливали право на льготы и компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение в полном объеме.
С 22 февраля 2023 года истец является получателем пенсии по инвалидности.
11 мая 2023 года ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Климовском муниципальном районе ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении ей указанной выплаты (л.д. 8).
Решением ОСФР по Брянской области № _______ от 24 мая 2023 года (л.д. 7) истцу отказано в предоставлении данной меры социальной поддержки по причине отсутствия постоянного проживания в зоне радиактивного загрязнения – с правом на отселение.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий (с учетом индексации, согласно Постановлению Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57), с 01 февраля 2022 года выплата составляет: с 26 апреля 1986 года - в размере 1022 рублей 46 копеек, со 2 декабря 1995 года - в размере 340 рублей 79 копеек.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к обоснованному выводу, что истец имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», поскольку до 02 декабря 1995 года проживала в радиактивной зоне с правом на отселение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина ...................... серии № _______ № _______, выданный ____/____/_____ ......................) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, предусмотренную п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязании ответчика производить данную выплату с 01 июня 2023 года удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, предусмотренную п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области производить ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий, предусмотренную п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 01 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья И.Н. Бобов