№ 2а-420/2025

39RS0008-01-2025-000403-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 19 мая 2025 года

Гусевский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при секретаре Славенене О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гусевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Гусевским городским судом Калининградской области ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Установлено, что совершенное преступление относится к категории особо тяжких преступлений. 24 сентября 2024 года освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07 августа 2024 года установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток, - запрет выезда за пределы территории Калининградской области, - запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 25 сентября 2024 года ФИО1 поставлен на административный надзор в МО МВД России «Гусевский». Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил два административных правонарушений против порядка управления: <...> Данные протоколы и решения по ним ФИО1 не обжаловал. После освобождения из мест лишения свободы с ФИО1 систематически проводились профилактические беседы, неоднократно посещался по месту жительства (пребывания). Однако меры профилактического воздействия и установленные судом ограничения, применяемые к ФИО1, не дают положительных результатов. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный истец – представитель МО МВД России «Гусевский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Согласно ст. 272 КАС РФ в случае, если явка лиц, участвующих в деле, судом не признана обязательной, их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07 августа 2024 года по делу № 2а-5335/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, - запрещения как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории Калининградской области, - запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 10-13).

25 сентября 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Гусевский» и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 14-15).

Установленный решением Центрального районного суда г. Калининград от 07 августа 2024 года срок административного надзора на дату рассмотрения настоящих административных исковых требований не истек.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним, в частности относятся обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- постановлением <...> начальника полиции МО МВД «Гусевский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения, как следует из протокола 10 <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 часов не осуществил допуск сотрудника полиции в свое жилище (<адрес>);

- постановлением <...> заместителя начальника полиции МО МВД России «Гусевский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 руб., как следует из протокола 10 <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23:10 часов не осуществил допуск сотрудника полиции в свое жилище (<адрес>).

Постановления вступили в законную силу, сведения об обжаловании отсутствуют.

Все совершенные поднадзорным лицом административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

При этом суд обращает внимание, что проверка законности и обоснованности постановлений, послуживших основанием для обращения административного истца с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, судом в порядке главы 29 КАС РФ не осуществляется.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Закон об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Дополнительные ограничения, которые административный истец простит установить в отношения ФИО1, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из справки-характеристики, данной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Гусевский» ФИО6 следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, является пенсионером по старости, ведет тихий, замкнутый образ жизни, друзей не имеет, с соседями дружеских отношений не поддерживает, по месту жительства характеризуется посредственно. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, склонен к совершению повторных правонарушений, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (л.д. 28).

Принимая во внимание личность ФИО1, его характеристику, суд полагает, что профилактическое воздействие на административного ответчика, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, может быть обеспечено его обязательной явкой три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона об административном надзоре в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07 августа 2024 года административные ограничения:

- установив количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Т.Н. Ярмышко-Лыганова