Дело № 2а-926/2022 УИД 22RS0051-01-2022-001319-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года р.п. Тальменка Тальменского района
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А.,
при секретаре Берстеневой В.В.,
с участием:
прокурора Застрожнова М.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза в месяц), мотивировав свои требования следующим. 18.02.2016 ответчик осужден Тальменским районным судом Алтайского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. 17.09.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре). 06.10.2021 и 22.08.2022 решениями Тальменского районного суда установлен административный надзор на три года 6 месяцев с установлением административных ограничений. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по данным преступлениям погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 16.09.2029. Установленный судебным решением срок административного надзора истец просит продлить и дополнить, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, административный ответчик ФИО2 – не возражал против их удовлетворения.
Выслушав сторон, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 названного закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.п. 1, 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Также, Пленумом Верховного Суда РФ в п. 13 названного постановления обращено внимание судов на то, что для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 18.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы.
17.09.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.09.2019 на 1 год 10 месяцев 9 дней.
Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 06.10.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Кроме того, решением названного суда от 22.08.2022 ранее установленный срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц).
Заключением ОМВД России по Тальменскому району 21.10.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет, ему вынесено предупреждение, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.
После установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края от 10.10.2022, вступившими в законную силу 21.10.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административных арестов по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не выполнил установленные судом административные ограничения, а именно: 05.09.2022 и 19.09.2022 не явился на регистрацию в орган полиции, 18.09.2022 не находился по месту жительства в 23:30.
При установленных обстоятельствах, учитывая существо правонарушений, которые допускал поднадзорный, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 4 раза в месяц) во взаимосвязи со сроком административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.
Согласно норм ч. 5 ст. 15, ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции на момент совершения ответчиком преступления, в связи с совершением которого установлен административный надзор, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 18.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.
В силу п. «д» ч. 4 ст. 86 УК РФ в указанной редакции в отношении лиц, осужденных за особо тяжкого преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 № 4 «Об исчислении срока погашения судимости» лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.
По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.
Учитывая, что ФИО2 фактически освобожден от наказания 17.09.2019, последним днем десятилетнего срока погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, является 16.09.2029. Следовательно, в случае продления срока ранее установленного административного надзора, общий срок не превысит установленного законом срока для погашения судимости (3 года + 6 месяцев + 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел) -21.10.2025.
При установленных обстоятельствах, требование истца о продлении установленного ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.
Продлить установленный срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>), на срок 6 месяцев, который исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Тальменского районного суда Алтайского края от 22.08.2022.
Установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде одной дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022.
Судья О.А. Гомер