Решение по делу № 2-2762/2025 от 02.09.2025 - о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Копия

Дело № 2-2762/2025

УИД 24RS0028-01-2025-003423-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 26 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Горобцовой А.О.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением ОСФР по Красноярскому краю № 250000174635/588872/24 от 03 марта 2025г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения данного вида пенсии.

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю и просил включить в специальный стаж период работы с 18 ноября 1996г. по 17 июня 2001г. в должности учителя начальных классов в ДОКРК «Социальная защита детства», мотивируя требования тем, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у него требуемого стажа за осуществление педагогической деятельности в организациях для детей не менее 25 лет, назначить пенсию с 04 декабря 2024г., взыскать судебные расходы в размере 8 000 руб. (5 000 руб. – составление искового заявления, 3 000 руб. – оплата государственной пошлины).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в период с 1996 г. по 2018 г. он работал в одном и том же образовательном учреждении, которое неоднократно переименовывалось, был учителем начальных классов, выполнял педагогическую нагрузку на полную ставку. Кроме того, пенсионным органом период его работы с 2001г. по 2018г. в том же учреждении был включен в стаж на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении и рассмотрении в отсутствие поступало. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается надлежащим образом уведомленным, а потому, учитывая отсутствие от ответчика ходатайства об отложении рассмотрении дела, рассмотрении дела в его отсутствие, а также согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Одновременно с этим, из письменного отзыва, имеющегося в материалах дела, следует, что ответчик исковые требования не признает, поскольку наименование учреждения ДОКРК «Социальная защита детства» не предусмотрено постановлениями Совета Министров СССР от 06 сентября 1991г. № 463, Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1067, Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 и, соответственно, спорный период работы истца не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа № 2», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении и рассмотрении дела в свое отсутствие не поступало.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. В случае достижения 25 лет педагогического стажа в 2021г. срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права, в 2022 г. – через 48 месяцев, с 2023 г. – через 60 месяцев.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Как следует из п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004г. № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067, предусмотрены должности: «учитель», а наименование учреждения: «специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии; специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии, а также образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи».

Аналогичные должность и наименование предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18 ноября 1996 г. принят учителем начальных классов в ДОКРК «Социальная защита детства», 15 августа 2018г. трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.6-14), выпиской из приказа № 120 от 06 ноября 1996 г. о приеме на работу истца в качестве учителя начальных классов (л.д. 100).

В период работы истцу предоставлялись учебные отпуска с 12 ноября 2001 г. по 03 декабря 2001 г., с 22 января по 04 февраля 2001 г. и с 04 июня 2001 г. по 09 июня 2001 г. (л.д. 93, 98, 99),

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 04 декабря 2024 г., полагая, что к моменту обращения его стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № 250000174635/588872/24 от 03 марта 2025 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения данного вида пенсии. Специальный стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 04 месяца 04 дня. Не включен в специальный стаж истца период его работы с 18 ноября 1996 г. по 17 июня 2001 г. учителем в ДОКРК «Социальная защита детства» (л.д. 64-66), поскольку в предусмотренных законодательством Списках отсутствует наименование вышеуказанного учреждения.

Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не был засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорный период по следующим основаниям.

Так, из трудовой книжки истца следует, что в период с 18 ноября 1996 г. по 15 августа 2018 г. ФИО1 работал в одном и том же учреждении учителем начальных классов, которое при приеме истца на работу имело наименование ДОКРК «Социальная защита детства», 18 июня 2001 г. было переименовано в КГОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения», затем переименовано в КГБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения», 01 апреля 2010 г. реорганизовано путем выделения в Краевое государственное бюджетное специальное коррекционное образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 2», 06 апреля 2011 г. переименовано в Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 2», 21 января 2015 г. переименовано в КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат №2», 20 января 2017 г. переименовано в КГБОУ «Красноярская школа-интернат № 2», 02 марта 2018г. переименовано в КГБОУ «Красноярская школа № 2» (л.д. 7-14). Документов, свидетельствующих об изменении места работы и должностных обязанностей истца в спорный период, материалы дела не содержат, ответчиком таких доказательств суду не представлено.

Из ответа от 01 июля 2025г. Министерства образования Красноярского края следует, что в архивной книге учета выдачи лицензий № 1 имеется следующая запись: «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии Краевой детский диагностико-ориентационный комплекс «Социальная защита детства» с указанием даты выдачи лицензии данной организации (л.д. 30)

Из разделов I, IV и V Устава «Специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии Краевого детского диагностико-ориентационного комплекса «Социальная защита детства», зарегистрированного администрацией Центрального района г. Красноярска 11 июля 1997г. № 605, следует, что школа-интернат является образовательным учреждением, участниками учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении являются воспитанники и педагогические работники, воспитанники учреждения имеют право на бесплатное содержание и получение общего и профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами (категории и возраст воспитанников указаны в п.4.2 Устава), педагогические работники образовательного учреждения имеют право на социальные льготы и гарантии, установленные законодательством РФ, а также на дополнительные льготы, предоставляемые в регионе педагогическим работникам образовательного учреждения, обучение воспитанников осуществляется по интегрированным учебным программам в зависимости от контингента: программа 1-4 для специальных школ для детей с психическим недоразвитием, программа 1-4 для классов выравнивания, программа 1-4 для классов компенсирующего обучения, по окончании обучения воспитанникам выдаются документы о получении общего и профессионального образования (л.д. 159-168).

Кроме того, из приложения к разделу 4 «Коррекционно-реабилитационный центр» Устава детского краевого диагностико-ориентационного и коррекционно-реабилитационного комплекса «Социальная защита детства», зарегистрированного решением администрации г. Красноярска от 19 января 1995г. № 37, следует, что воспитательно-образовательная работа в школе-интернате строится в соответствии с программами, положениями и другими нормативными документами об общеобразовательной школе, обучение осуществляется в 1-3 (4) классах под руководством учителя начальных классов, в 5-9 (10-11) классах – учителей-предметников (л.д. 154).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца ФИО1 в спорный период отражена его работа с указанием кода исчисления педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по основанию ЗП80ПД в соответствии с имевшейся нагрузкой учителя на одну ставку (л.д. 34).

Кроме того, решением ОСФР по Красноярскому краю № 250000174635/588872/24 от 03 марта 2025 г. в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан период работы истца с 18 июня 2001 по 31 марта 2010 г. учителем Краевого центра психолого-медико-социального сопровождения, с 01 апреля 2010 г. по 07 августа 2016 г., с 01 сентября 2016 г. по 15 августа 2018 г. учителем Красноярской общеобразовательной школы-интерната № 2.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных судом доказательств и правовых положений, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 работал в спорный период времени учителем на одну ставку и осуществлял педагогическую деятельность в учреждении, подходящем под наименование учреждения, указанного в Списках, утвержденных постановлениями Совета Министров СССР от 06 сентября 1991г. № 463, Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1067, Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, то есть тождественным учреждению с наименованием Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения и Красноярская общеобразовательная школа-интернат №2, поскольку у истца не менялись место работы, его должностные обязанности, а было лишь неоднократное переименование учреждения в спорный период его работы.

В связи с чем, период работы истца с 18 ноября 1996 г. по 17 июня 2001 г. в должности учителя начальных классов в ДОКРК «Социальная защита детства» подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что при наличии у ФИО1 специального стажа 23 года 04 месяца 04 дня при включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составит не менее 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», требуемый 25-летний стаж будет выработан на 30 декабря 2021 г.

Вместе с тем, с учетом применения положений части 1.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчика следует обязать назначить ФИО1 пенсию с 31 декабря 2024 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 3000 руб. расходов по оплате госпошлины, что подтверждается чек-ордером от 18 июня 2025 г., и 5 000 руб. за составление искового заявления, поскольку 17 июня 2025 г. между ФИО5 и ФИО1 был составлен договор на оказание юридических услуг и ФИО1 во исполнение договора оплачена сумма в размере 5 000 руб. (л.д. 20).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж истца ФИО1 в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18 ноября 1996 г. по 17 июня 2001 г. в ДОКРК «Социальная защита детства» в должности учителя начальных классов.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с 31 декабря 2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, судебные расходы в сумме 8 000 (восемь тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Г. Кийков