Судья г/с Пахоруков А.Ю. Дело № 21-325/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 10 июля 2023г.
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении
Администрации Мысковского городского округа, ИНН <***>, находящейся по адресу: ул. Серафимовича, д.4, г. Мыски, Кемеровская область - Кузбасс,
по жалобе Администрации Мысковского городского округа на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО. от 18 октября 2022г. и решение судьи Мысковского городского суда от 22 мая 2023г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 1793/22/42034-АП начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО от 18.10.2022, оставленным без изменения решением судьи Мысковского городского суда от 22.05.2023, Администрация Мысковского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе защитник Администрации ФИО2 просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В соответствии с требованиями ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной ответственности, в соответствии с законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, 18.02.2021 Мысковским городским судом было вынесено решение, которым суд обязал Администрацию Мысковского городского округа предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29 кв.м. и не более 33 кв.м. на территории Мысковского городского округа. На основании данного решения 23.06.2021 был выдан исполнительный лист и 09.07.2021 возбуждено исполнительное производство №
Администрация Мысковского городского округа добровольно не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 31.08.2021 с должника взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа: 22.10.2021.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ВИП ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу №893/21/42034-АП от 27.01.2022, вступившего в законную силу 05.03.2022, администрация Мысковского городского округа признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 02.02.2022 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа: 30.03.2022.
Однако в указанный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, иными материалами дела.
Неисполнение администрацией Мысковского городского округа содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, послужило основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечения администрации Мысковского городского округа к административной ответственности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях Администрации Мысковского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
При рассмотрении жалобы судьей городского суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, аналогичным доводам настоящей жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения Администрации Мысковского городского округа к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Данных, свидетельствующих о том, что вследствие объективных причин администрация не имела возможности обеспечить исполнение требований исполнительного документа и данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры по исполнению указанных в нем требований, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
Несогласие заявителя с данной должностным лицом и судом оценкой обстоятельств дела и исследованных доказательств, не свидетельствует о нарушении ими процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, об ошибочности выводов должностного лица и судьи и незаконности вынесенных по делу актов.
Выводы должностного лица о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и является справедливым.
Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО от 18 октября 2022г. и решение судьи Мысковского городского суда от 22 мая 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Мысковского городского округа оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова