32RS0023-01-2022-002781-97

Дело №2-3733/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Степониной С.В.,

при секретаре Кличко М.О.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица Брянской таможни ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение надбавки к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является пенсионером таможенных органов с <дата>, в настоящее время не работает. Сын истца – ФИО3, <дата> рождения проходит обучение по очной форме в <данные изъяты> университете, находится на иждивении истца, не смотря на совершеннолетний возраст. 08.10.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении надбавки к пенсии. В ответе №13-13/320 от 13.10.2021 Центральное таможенное управление Федеральной таможенной службы (далее по тексту ЦТУ ФТС) рекомендовало обратиться в суд с целью установления факта нахождения сына на иждивении, поскольку в противном случае правовых оснований для назначения надбавки к пенсии не имеется.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1 с 10.08.2021 по 30.06.2024; признать за истцом право на получение надбавки к пенсии в размере, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Определениями суда от 08.07.2022, от 03.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Брянская таможня, ФИО3.

Представитель ответчика ЦТУ ФТС не явился, о времени и месте разбирательства дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлено. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель ЦТУ ФТС ФИО4 пояснила, что в случае установления судом факта нахождения на иждивении у истца его совершеннолетнего сына, проходящего обучение по очной форме, возможно будет установить надбавку к пенсии.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела, не заявлял. В ранее состоявшемся судебном заседании пояснил суду, что является студентом очной формы обучения ФГБОУ <данные изъяты>, получает стипендию в размере 3560 рублей, помощь отца является основным источником существования, поскольку он сам не работает, не имеет иных источников дохода кроме стипендии.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель третьего лица Брянской таможни ФИО5 полагала возможным в случае установления судом факта нахождения сына на иждивении истца, признать право на назначение надбавки к пенсии.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно об установлении факта нахождения на иждивении сына, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указал на возможность получения им надбавки к пенсии, в размере, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В силу ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Соответственно на сотрудников таможенных органов распространяется действие Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

Согласно пп. б ч. 1 ст. 17 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона:

при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме обучения (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста (ст. 29, 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на надбавку к пенсии имеет неработающий пенсионер таможенных органов, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, то есть находится на его полном содержании или получает от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи пенсионера какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, <дата> рождения, с <дата> является получателем пенсии за выслугу лет, как лицо, проходившее службу в таможенных органах (пенсионное удостоверение №...).

ФИО1, получая пенсию, не работает, что следует из отсутствия записей в трудовой книжке №....

К членам семьи истца относится сын - ФИО3, <дата> рождения (Свидетельство о рождении №...). Из пояснений истца и третьего лица следует, что фактически они проживают одной семьей по <адрес>, не смотря на регистрацию ФИО3 в <адрес>. Указанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика.

Согласно справке №6493 от 16.12.2021 ФИО3 обучается в ФГБОУ <данные изъяты> по очной форме обучения с 01.09.2020 по 30.06.2024. В соответствии со справками от 09.09.2022 №887 стипендия ФИО3 за 2020 год составляла 2060 рублей, от 09.09.2022 №888 стипендия за 2021 год составляла 3560 рублей, от 09.09.2022 №889 стипендия за 2022 составляет 3640 рублей.

Как следует из ответов АО «Газпромбанк» от 15.09.2022 № 53.3-3/89356, Банка ВТБ от 15.09.2022 № 161685/422278, АО «Банк Русский Стандарт» от 22.09.2022 №РС-24675 ФИО3 не имеет счетов в данных банковских организациях.

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Росреестра по Брянской области ФИО3 не имеет в собственности объектов недвижимости (уведомление №... от 31.08.2022).

ФИО3 не является получателем пенсий и пособий, согласно ответу Отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области №4703/5665 от 09.09.2022.

Из данных, предоставленных УМВД России по Брянской области (№13/12661 от 15.09.2022) транспортные средства на ФИО3 не зарегистрированы и ранее не регистрировались.

По сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 не является индивидуальным предпринимателем (справка ИФНС России по г. Брянску от 12.01.2022).

Согласно выписке о движении денежных средств с расчетного счета истца в ПАО Сбербанк за период с 2021-2022 годы на расчётный счет ФИО3 перечислено периодическими платежами 39 350 рублей.

В материалы дела представлены договоры на оказание медицинских услуг, чеки об оплате медицинских услуг, кассовые чеки на покупку мужской одежды и средств по уходу за период 2021-2022 года подтверждающие несение истцом расходов на содержание сына в размере, превышающем ежемесячный доход самого ФИО3

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что ФИО3, проходя обучение по очной форме обучения, достигнув 18 лет, находится на иждивении отца ФИО1, в том числе и по состоянию на дату назначения истцу пенсии за выслугу лет – 10.08.2021, поскольку помощь отца является для него постоянным и основным источником существования.

Таким образом, требования об установлении факта нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1 с 10.08.2021 подлежат удовлетворению. При этом суд не вправе указывать окончание периода иждивения до 30.06.2024, поскольку установление юридических фактов на будущее время не допускается действующим законодательством.

Поскольку судом установлен факт нахождения ФИО3 на иждивении истца, ФИО1 имеет право на получение надбавки к пенсии в размере, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, соответственно исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение надбавки к пенсии удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, <дата> рождения с 10.08.2021 на иждивении ФИО1, <дата> рождения.

Признать за ФИО1 право на получение надбавки к пенсии в размере, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2022 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2022 года.