Дело № 2а-1243/2025
УИД 77RS0009-02-2024-003146-74
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«23» апреля 2025 г. Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,
при протоколировании помощником судьи ЧУПРОВОЙ В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Заместителя Северного транспортного прокуратура Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами,
,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Северного транспортного прокуратура Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указывает, что Северной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по результатам рассмотрения уголовного дела №, находящегося в производстве ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 234, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. При производстве предварительного расследования получено заключение амбулаторной первичной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведённой экспертами специализированной медицинской комиссией <данные изъяты> в соответствии выводами которой у ФИО1 имеется эмоционально-неустойчивое расстройство личности (шифр по МКБ-10 F60.3) и синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (наркомания) (шифр по МКБ-10 F19.2).
Согласно сведениям, полученным из Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством (серия и № №), разрешающей категории «В», «В1».
Указывает, что поскольку ФИО1 страдает заболеванием (наркоманией), при котором управление транспортными средствами противопоказано, имеется реальная угроза жизни и здоровью как для самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.На основании положений ч. 1 ст. 39, ст. 17, ст. 22, 125 и 126 КАС РФ, ст. 11, 12 ГК РФ просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Ф.
Помощником Коломенского городского прокурора Московской области ФИО5, направленная по поручению Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в судебном заседании административный иск поддержала полностью, дополнительно пояснила, что поскольку ФИО1 страдает заболеванием (наркоманией), имеется реальная угроза жизни и здоровью как для самого водителя, так и иных участников дорожного движения, что является оснований для прекращения его права управления транспортными средствами.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о нахождении в производстве суда настоящего админисративного дела извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области, в суд представлена письменная расписка, а также пояснения об отказе принимать участие в рассмотрении дела, в том числе посредством ВКС.
С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.
Заинтересованное лицо: Управление ГИБДД МВД по г.Москве явки представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, каких- либо ходатайств в суд не поступило.
С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав помощника Коломенского городского прокурора Московской области, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Северной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по результатам рассмотрения уголовного дела №, находящегося в производстве ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 234, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. При производстве предварительного расследования получено заключение амбулаторной первичной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведённой экспертами специализированной медицинской комиссией <данные изъяты> в соответствии выводами которой у ФИО1 имеется эмоционально-неустойчивое расстройство личности (шифр по МКБ-10 F60.3) и синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (наркомания) (шифр по МКБ-10 F19.2).
Об этом свидетельствуют данные анамнеза и материалы уголовного дела о таким свойственных ему с детства стойких и патохарактерологических чертах, как неустойчивость эмоциональных проявлений, вспыльчивость, конфликтность, склонность к девиантным нарушениям поведения, легко провоцируемым импульсивным действиям и нанесение самоповреждений в протестных целях, расторможенности влечений с присоединением систематического употребления наркотических веществ из группы стимуляторов (амфетамин, мефедрон и его производные), каннабиноидов, а также прегабалина и опиоидов (метадон) с ростом толерантности к эффектам ПАВ, утратой количественного и ситуационного контроля, формированием психофизической зависимости, продолжением употребления, несмотря на негативные последствия (л.д.18-24).
Согласно сведениям, полученным из Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством серия и № №, разрешающей категории «В», «В1», сроком действия до 08.07.2025г. (л.д.17).
В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими свойствами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены.
Статьей 26 Федерального закона установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Согласно ст. 5 Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Частью 1 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-16, F18, F19), является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Исходя из выше перечисленных норм, усматривается, что Федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
ФИО1 страдает заболеванием (наркоманией), при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Часть 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статья 39 К АС РФ наделяют прокурора правом обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Статьей 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, суд считает, что имеется законное основание для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования Заместителя Северного транспортного прокуратура Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и прекращает действие специального права - права ФИО1 на управление транспортными средствами с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета Коломенского городского округа госпошлину в размере, определяемом в порядке ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой, прокурор при обращении с иском в суд освобожден. Размер госпошлины, определяемый в порядке ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Заместителя Северного транспортного прокуратура Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в виде управления транспортными средствами (удостоверение серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, разрешающей категории «В», «В1», сроком действия до 08.07.2025), с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.
Судья: (подпись) А.А. Мелиоранская
Мотивированное решение суда изготовлено «25» апреля 2025 года.
Судья Коломенского городского суда
Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская
Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская