Дело № 2а-4147/2025
УИД 23RS0031-01-2025-004262-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 августа 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мотько Д.Ю.,
при секретаре Бердиевой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Западного и <адрес>ов г. Краснодара, призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара, военному комиссариату Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, и действий военного комиссариата Западного и <адрес>ов г. Краснодара, выразившихся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд возложить на административного ответчика обязанность принять в отношении ФИО1 правомерное решение, не нарушающее его права.
В обоснование требований административного иска указано, что истец состоит на учете в военном комиссариате Западного и <адрес>ов г. Краснодара, имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы по призыву, - поражение срединного подколенного нерва, являющееся основанием для определения категории годности «В» - ограничено годен к военной службе, в связи с чем установление категории «Б» и призыв на военную службу полагает незаконным.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.
В судебном заседании ФИО1 требования административного иска поддержал.
Представитель военного комиссариата Западного и <адрес>ов г. Краснодар по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников судопроизводства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 указанного Кодекса необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 настоящего Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
В силу положений статьи 226 названного Кодекса если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на военном учете в военном комиссариате Западного и <адрес>ов г. Краснодара.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена категория годности «Б» - годен с незначительными ограничениям ввиду наличия диагноза «невропатия левого малоберцового нерва без нарушения функций центральной нервной системы», принято решение о призыве на военную службу.
Административному истцу ДД.ММ.ГГГГ вручена повестка о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Западного и <адрес>ов г. Краснодара для отправки в воинскую часть для прохождения службы.
Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с пунктами 1, 2 статьей 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решений, в том числе о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу (пункт 1 статьи 28 названного закона).
Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положения о военно-врачебной экспертизе.
Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой II Расписания болезней.
К статье 26 Расписания болезней относятся заболевания, первичные и вторичные поражения краниальных нервов (кроме II и VIII пар черепных нервов), спинальных нервов, корешков и ганглиев, категория годности «В» присваивается при наличии заболеваний, указанных в пунктах «б» и «в» названной статьи, категория годности «Б» - при наличии заболеваний, указанных в пункте «г».
Так, к пункту «б» относятся: заболевания периферических нервов и сплетений, при которых умеренно расстраивается основная функция; хронические, рецидивирующие радикулопатии, плексопатии и невропатии, требующие непрерывного лечения в стационарных и амбулаторных условиях в течение 3 месяцев.
К пункту «в» относятся: рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств, последствия перенесенной невропатии лицевого нерва, проявляющиеся парезом мимической мускулатуры без лагофтальма и расстройства жевательной функции; нерезко выраженные остаточные явления, обусловленные перенесенными в прошлом обострениями, незначительно нарушающие функцию.
К пункту «г» относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, в отношении ФИО1, проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого он осмотрен врачами-специалистами, установлен диагноз «невропатия левого малоберцового нерва без нарушения функций центральной нервной системы».
Результаты освидетельствования зафиксированы в карте медицинского освидетельствования и учетной карте призывника, учтены при принятии итогового решения, призывной комиссией административному истцу установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Указанное означает, что вопреки доводам административного истца, приведенные им медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенные исследования, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.
С учетом изложенного, оспариваемое решение призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, а также действия военного комиссариата Западного и <адрес>ов г. Краснодара, выразившиеся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ соответствуют положениям закона, приняты административными ответчиками по результатам медицинского освидетельствования на основании полного и всестороннего исследования представленных данных.
Нарушения процедуры проведения медицинского освидетельствования заявителем не приведены и из материалов дела не следует.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Меры предварительной защиты, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде приостановления решения призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Ю. Мотько