Дело № 2а-64/2025 В окончательной форме
УИД 47RS0016-01-2024-000321-54 изготовлено 10.03.25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года г. Сосновый Бор
Ленинградской области
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Бучина В.Д.
при секретаре Монгуш В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании решения незаконным, обязании принять решение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», в котором просил признать незаконным решение административного ответчика № 405/ж от 13 февраля 2024 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязать ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, характеристики которого указаны в заявлении административного истца от 28 января 2024 года № 3749349080 в соответствии с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ.
Требования мотивировал тем, что на основании поступившего заявления от 28 января 2024 года № 3749349080 ФИО1 и приложенных к нему документов, ответчиком 13 февраля 2024 года принято решение об отказе в предоставлении без проведения торгов земельного участка в аренду.
Данное решение ФИО1 полагал незаконным, указывая, что законных оснований для такого отказа не имелось.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» в судебное заседание не явился, извещен.
Определив рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в кадастровом квартале 39:00:000000.
Вышеуказанное заявление зарегистрировано 28 января 2024 года, обращению присвоен номер № 3749349080 (л.д. 16-20).
Решением административного ответчика, выраженным в письме № 405/ж от 13 февраля 2024 года ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду вышеуказанного земельного участка на основании подп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.
Полагая указанное решение незаконным и нарушающим права административного истца, ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Подпункт 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ предусматривает, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
В материалы дела представлена копия постановления администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 30 ноября 2023 года № 946 о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 39:05:030603:ЗУ1 (л.д. 32-33)
Вышеуказанным постановлением утверждена схема расположения данного земельного участка (л.д. 34).
Сопоставление координат земельного участка, испрашиваемого ФИО1, и земельного участка, схема расположения которого была утверждена ранее, показывает, что местоположение таких земельных участков частично совпадают. Такие сведения могут быть получены при вводе координат характерных точек границ земельных участков на официальном Интернет-сайте Россреестра.
Поскольку у административного ответчика имелись предусмотренные законом основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, оснований для признания его решения незаконным не имеется.
В связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании решения незаконным, обязании принять решение отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья