Дело № 2а-43/2023
УИД 11RS0005-01-2021-009064-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.
при секретаре Сычевой О.В., с участием помощника прокурора Габова А.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 21 февраля 2023 года дело № 2-43/2023 по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №19 УФСИН России по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании права нарушенными, взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК о взыскании морального вреда за причинение вреда его здоровью в размере 1000000 рублей. В обоснование требований указал, что <...> г. истец прибыл в ФКУ ИК-19. Обратился в медчасть за оказанием ему медпомощи по имеющимся у него заболеваниям. Медики предложили ему приобрести медицинские препараты за свой счет. В <...> г. родители истца привезли указанные препараты. При обходе медицинскими сотрудниками истцу в медицинском кабинете сделали один укол препарата ..... После этого сотрудник сказал, что уколы в этом помещении больше ему делать не будут и его будут выводить в медчасть ...., но истца в медчасть не выводили, уколы препарата .... ему более не делали. На сегодняшний день срок годности препарата .... истек. В настоящее время состояние здоровья истца оценивается как нестабильное. Действия ответчика причинили вред здоровью истца.
Определением суда при принятии иска к производству в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Определением суда от 05.05.2022 в качестве соответчика привлечена ФСИН России.
Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом по адресу регистрации, освобожден из мест лишения свободы.
Ранее в судебном заседании посредством ВКС на исковых требованиях настаивал, пояснил, что медкабинет в ФКУ ИК-19 находится в ненадлежащем состоянии, препарат .... ему прокалывают каждые полгода, последний курс был в <...> г.. В <...> г. от родителей пришла посылка с препаратом ..... Ему сделали всего один укол, курс указанным препаратом истцом в полном объеме не пройден. Полагает, что поскольку упаковка с препаратом .... вскрыта, то все остальные ампулы препарата пришли в негодность.
Представитель ФСИН России, ФКУ ИК-19 ФСИН России в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель ФКУЗ «МСЧ №11 ФСИН России» в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом.
Заслушав лиц, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы настоящего дела, суд пришел к следующему.
Протокольным определением суда суд перешел к рассмотрению дела по правилам КАС РФ.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Статьей 53 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.
Порядок и условия содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регламентируются УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 и иными нормативными актами.
В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 123, п. 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством РФ. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.
В силу ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Из искового заявления истца следует и ответчиками не оспаривалось, что ФИО2 с <...> г. отбывал уголовное наказание в ФКУ .... УФСИН России, находился с <...> г. на строгих условиях содержания, затем убыл в ФКУ .... УФСИН России по РК, конец срока - <...> г..
Ответчиками не оспаривается, что посылку от <...> г. Шмонин получил, посылка от <...> г. была передана в медицинскую часть №14, передача от <...> г. передана в медицинскую часть №14 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, медицинская посылка от <...> г. частично передана на склад (не медицинского назначения – ....), частично в медицинскую часть №14 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (медицинские препараты).
Согласно справке ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <...> г. осужденный ФИО2 получил посылку с медикаментами, в составе которой был препарат .... 50 таб. 1 упаковка, .... 10 ампул 1 упаковка.
Согласно листу назначений ФИО2 <...> г. поставлена инъекция .....
Из отзыва ответчика следует, что отряд .... оборудован помещением медицинского работника, в котором медицинский персонал проводит МЧ-14 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России проводит осмотр осужденных, содержащихся в СУОН, а также медицинские манипуляции (уколы внутримышечно, внутривенно).
Прокурор, присутствующий в судебном заседании, указанную информацию подтвердил.
Для определения качества оказанной истцу медицинской помощи по доводам иска, судом назначена судебно-медицинская экспертиза в ....
Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:
1. ....
....
....
....
....
....
Из экспертного заключения .... .... следует, что изучив материалы гражданского дела, представленную медицинскую документацию на имя ФИО2, и приняв во внимание вопросы, поставленные на разрешение экспертизы, судебно-медицинская экспертная комиссия приходит к следующим выводам (последовательность вопросов изменена, часть вопросов сгруппирована для удобства изложения и логического построения выводов.
Согласно данным представленной медицинской документации на момент прибытия в учреждение уголовно-исполнительной системы у ФИО2 имелись следующие заболевания: «.... с неадекватно контролируемыми цифрами ....; - «....» с умеренным ....
По имеющемуся заболеванию «.... истцу регулярно назначалась .... терапия ....
Неконтролируемые цифры .... давления ....) у ФИО2 с частыми .... (....) обусловлены многочисленными необоснованными фактами отказов истца от приема назначенной лечащим врачом .... терапии, а также самостоятельной смены дозировок и выбора препаратов, отказов от обследований и стационарного лечения, что зафиксировано в представленной медицинской документации: <...> г. - самостоятельная смена дозировок лекарственных препаратов без согласования с медицинскими работниками, <...> г. - отказ от стационарного лечения и обследования в ФКУ ПК-18 ФКУЗ МСЧ-11, <...> г. - отказ от осмотра врачом-...., <...> г. - отказ от обследования в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11, отказ от .... терапии в <...> г. («....»), отказ от приема .... терапии с <...> г. - отказ от приема .... терапии («....»), с самострельным выбором препаратов для приема («....»). Согласно современным подходам и стандартам, при .... болезни (....) необходим ежедневный непрерывный прием гипотензивных препаратов, для удержания .... в пределах рекомендованных цифр, что позволяет улучшить самочувствие, снизить риски ....
По данным представленной медицинской документации, инъекционная форма препарата «....» была рекомендована ФИО2 врачом-.... однократно <...> г. г.
Состояние истца в динамике соответствует характеру и тяжести имеющихся патологических процессов (гипертоническая болезнь на фоне имеющегося врожденного порока сердца, без признаков прогрессирования сердечной недостаточности), и, согласно данным представленной медицинской документации, расценивается, как удовлетворительное. Ухудшения состояния здоровья пациента, которое могло быть связано с выявленными нарушениями истцом приема основной гипотензивной терапии и не прохождением курса терапии препаратом «....», по данным представленной медицинской документации не выявлено. Степень тяжести вреда здоровью оценке не подлежит, в связи с невозможностью установить сущность вреда.
Согласно инструкции по медицинскому применению препарата раствора ....» для внутримышечного и внутривенного введения, при вскрытой упаковке, но сохраненной целостности ампул, срок годности препарата составляет 5 лет от даты производства, указанной на упаковке (независимо от даты нарушения целостности упаковки); для таблетированной формы препарата «....», срок годности препарата составляет 2 года от даты производства, указанной на упаковке (независимо от даты нарушения целостности упаковки).
Препарат «....» входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения [8, 9], и является доступным в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории РФ, в т.ч. в отношении лиц, содержащихся под стражей, но право на льготное лекарственное обеспечение в амбулаторных условиях имеют только категории граждан, определенные ст. 6.1. № 178-ФЗ [10], к которым истец по данным представленных материалов не относится.
Оснований не доверять комиссии экспертов, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющих значительный опыт работы и использовавших всю медицинскую документацию, которая была истребована судом из всех учреждений, оснований не имеется. Какой-либо заинтересованности комиссии экспертов судом не установлено. В заключении подробно описан анамнез ФИО2, назначенное и проведенное ему лечение с использованием предоставленных материалов настоящего дела и всей совокупности медицинской документации.
Таким образом, доводы ФИО2 о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, его ненадлежащем содержании, а также причинении ФИО2 действиями ФКУ ИК-19 УФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России вреда здоровью, подтверждения не нашли.
В связи с чем, исковые требования ФИО2 о признании нарушенными его права на медицинское обслуживание, взыскании в его пользу денежной компенсации в размере 1 000000 рублей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть 11 Федеральной службы исполнения наказаний России», Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании денежной компенсации отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 27.02.2023 года
Судья Е.В.Савинкина