Дело №2-3091/2025
43RS0001-01-2025-003767-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1 25 июня 2025 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Представитель департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование требований указано, что на территории МО «город ФИО1» находятся следующие бесхозяйные объекты: сооружение коммунального хозяйства (кадастровый номер 43:40:000000:4284), местоположение: Российская Федерация, Кировская область, г.ФИО1, участок тепловой сети, проходящий от ТК-73 до наружной стены здания по адресу: <...> дата постановки 06.02.2025); сооружение коммунального хозяйства (кадастровый номер 43:40:002023:474), местоположение: <...> участок тепловой сети, проходящий от ТК-51 до наружной стены здания по адресу: г.ФИО1, мкр. Лянгасово, ул.Ленина, д.11, ул.Кошевого, 41, 43 (дата постановки 06.02.2025); сооружение коммунального хозяйства (кадастровый номер 43:40:002023:473), местоположение: <...> участок тепловой сети, проходящий от ТК-51а до наружной стены здания по адресу: г.ФИО1, мкр. Лянгасово, ул.Кошевого, 39 (дата постановки 06.02.2025). Учитывая, что собственники бесхозяйного объекта не известны, а в течение времени, прошедшего с момента постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, у Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова имеются основания для обращения в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное имущество. Просит признать за муниципальным образованием «Город ФИО1» право собственности на вышеуказанные бесхозяйные объекты.
Представитель Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, согласно которым считают заявленные требования подлежащими удовлетворению. Просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Кировский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к линейным объектам.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Согласно справкам КОГБУ «БТИ» от 19.04.2024, 13.11.2024 по состоянию на 01.07.1998 реестровые записи о зарегистрированных правах и правообладателях на указанные в заявлении объекты в архиве КОГБУ «БТИ» отсутствуют.
Согласно выпискам из реестра государственного имущества Кировской области от 17.04.2024, 14.11.2024 перечисленные сооружения коммунального хозяйства в реестре государственного имущества Кировской области не числятся.
Из информации МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от 06.05.2024, 18.11.2024 следует, что перечисленные выше объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитываются.
Уведомлениями Департамента муниципальной собственности от 03.02.2025 также подтверждается, что спорные объекты в реестре имущества муниципального образования №Город ФИО1» отсутсвуют.
Согласно подп. 4, 8 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах городского поселения водоотведения и электроснабжения.
Аналогичные обязанности содержатся в п.п.4, 8 ст.8 Устава Муниципального образования г.ФИО1.
В силу п.4, 5 ч.6 ст.14 Федерального закона «Об электроснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ» от 23.11.2009 №261-ФЗ органы местного самоуправления должны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в свою очередь должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие объекты.
Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные п.п.1-3, 5, 8 и 9 ч.1 ст.5 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. К ним относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и прочее.
Кроме того, в соответствии с п.5 ст.8 Закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст.50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в т.ч. имущество, предназначенное для электроснабжения населения, водоснабжения населения и водоотведения.
В соответствии с п.2.1 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г.Кирова, утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 №56/16, одной из основных задач ДМС администрации г.Кирова является обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город ФИО1».
Таким образом, на администрацию муниципального образования г.ФИО1 в соответствии с действующим законодательством и Уставом возложена обязанность организовать: водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования, принять бесхозяйные объекты движимого имущества в казну муниципального образования; электроснабжение населения в границах муниципального образования, в том числе с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения, а также бесперебойное круглосуточное электроснабжение населения, принять бесхозяйные объекты движимого имущества в казну муниципального образования.
Согласно выпискам из ЕГРН сооружения коммунального хозяйства поставлены на учет как бесхозяйные объекты 06.02.2025.
Учитывая, что собственники бесхозяйных объектов не известны, в течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных никто прав на данные объекты не заявил, при этом, при признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отсутствует экономический спор, так как орган местного самоуправления признает данное право не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с реализацией полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием «Город ФИО1».
При таких обстоятельствах требования заявления суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за муниципальным образованием «Город ФИО1» право собственности на бесхозяйные объекты:
1) сооружение коммунального хозяйства (кадастровый номер 43:40:000000:4284), местоположение: Российская Федерация, Кировская область, г.ФИО1, участок тепловой сети, проходящий от ТК-73 до наружной стены здания по адресу: <...> дата постановки 06.02.2025);
2) сооружение коммунального хозяйства (кадастровый номер 43:40:002023:474), местоположение: <...> участок тепловой сети, проходящий от ТК-51 до наружной стены здания по адресу: г.ФИО1, мкр. Лянгасово, ул.Ленина, д.11, ул.Кошевого, 41, 43 (дата постановки 06.02.2025);
3) сооружение коммунального хозяйства (кадастровый номер 43:40:002023:473), местоположение: <...> участок тепловой сети, проходящий от ТК-51а до наружной стены здания по адресу: г.ФИО1, мкр. Лянгасово, ул.Кошевого, 39 (дата постановки 06.02.2025).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025.
Судья Л.Н. Куликова