... УИД 16RS0046-01-2023-008223-58
дело № 12-2766/2023
РЕШЕНИЕ
14 августа 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составепредседательствующего судьи ФИО5,рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ... на постановление начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-99/1 от ... и постановление начальника Казанской городской жилищной инспекции №НС-99 от ...по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Казанской городской жилищной инспекции от ... №НС-99 генеральный директор ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, прокурором ... подан протест от ... на вышеуказанное постановление.
Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от ... №НС-99/1, постановление по делу об административном правонарушении №НС-99 от ... в отношении генерального директора ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6 оставлено без изменения, протест прокурора ... оставлен без удовлетворения.
Прокурор ... в суд с протестомна постановление начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-99/1 от ... и постановление начальника Казанской городской жилищной инспекции №НС-99 от ...по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6,считая его незаконным и вынесенным с нарушением процессуальных норм.
В судебном заседаниипредставитель прокурора города ФИО1Салимов доводы, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме.
В судебном заседании защитник ФИО6 – ФИО2 протест прокурора поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – ФИО3 в удовлетворении жалобы просила отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии счастью 2 статьи 14.1.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса,влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении, установлено, что государственным жилищным инспектором в ходе проверки информации по жилому дому ... по ..., были выявлены нарушения требований законодательства, а именно: в нарушение пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., статьи 44, части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации – нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, а именно: ответ на обращение заявителю ФИО4 от ..., поступившее в ООО «УК «Уютный дом Групп» предоставлено ..., что является нарушением Правил ... от ..., где указано, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31,32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
ФИО7 к административной ответственностипо части2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо исходило из доказанности совершенного им правонарушения, исходя из собранных по делу доказательств, а именно:актом проверки № НС-99 от ..., обращением от ... № Ш-17210 и иными материалами дела.
Суд приходит к выводу о том, что постановление начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-99/1 от ... по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6 подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно правил пп. 1 - 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно материалам дела, генеральный директор ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6 не был извещен надлежащим образом на рассмотрение принесенного протеста.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, постановление начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-99/1 от ... по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «УК «Уютный дом Групп» ФИО6 об отказе в удовлетворении протеста прокурора подлежит отмене, а протест прокурора ..., совместно с делом об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-99/1 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «УК «Уютный дом Групп»ФИО6 об отказе в удовлетворении протеста прокурора, отменить.
Материалы дела направить на новое рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан.
Протест прокурора города Казани удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ ФИО8
...
...