Дело № 2а-1546/2025 (37RS0022-01-2025-001184-32)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Масюк С.М.,
с участием представителя истца ФИО3,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Шереметьевский квартал» к УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании постановления незаконным,
установил:
ООО «Шереметевский квартал» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в вынесении в адрес ООО «Шереметевский квартал» постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по иску Прокурора Советского района г.Иваново в интересах ФИО7 к ООО «Шереметевский квартал» о понуждении к совершению действий на административного истца была возложена обязанность по замене радиатора отопления, а также стояков с перемычками и разводящих трубопроводов в обеих жилых комнатах и в помещении кухни <адрес>.Иваново в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также требованиями технических норм и правил.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области в отношении ООО «Шереметевский квартал» возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «Шереметевский квартал» вручено требование судебного пристава-исполнителя № о необходимости исполнения решения суда в 3-хдневный срок со дня поступления настоящего требования.
В связи с получением требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, ООО «Шереметевский квартал» ДД.ММ.ГГГГ обратилось во Фрунзенский районный суд г.Иваново с административным исковым заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по выдаче должнику требования от ДД.ММ.ГГГГ.
Также определением судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия требования от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда по административному иску. Определение приведено к немедленному исполнению.
Несмотря на принятие судом мер предварительной защиты, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Шереметевский квартал» поступило постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Указанное постановление административный истец полагает незаконным, поскольку оно было вынесено в период действия мер предварительной защиты.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.
Судебный пристав-исполнитель с административным иском не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям. Указала, что на дату вынесения оспариваемого постановления определение судьи о применении мер предварительной защиты в УФССП России по Ивановской области не поступило. На вопрос суда судебный пристав-исполнитель пояснила, что с должника взыскан исполнительский сбор в связи с неисполнением требований от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Участвуя в судебном заседании до объявления перерыва, заинтересованное лицо ФИО4 представила письменные возражения по заявленным требованиям. Указала, что действий к исполнению судебного акта ООО «Шереметевский квартал» не предпринимало, до настоящего времени решение суда не исполнено.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Шереметевский квартал» в пользу взыскателя ФИО7, с предметом исполнения – обязание должника заменить радиаторы отопления, произвести замену стояков с перемычками и разводящих трубопроводов в <адрес> <адрес>
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Шереметевский квартал» взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «Шереметевский квартал» вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в 3-хдневный срок со дня поступления данного требования от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шереметевский квартал» обратилось во Фрунзенский районный суд г.Иваново с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 по выдаче требования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ООО «Шереметевский квартал» принято к производству Фрунзенского районного суда г.Иваново.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия требования от ДД.ММ.ГГГГ № до вступления в законную силу решения суда по административному делу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Иваново ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ООО «Шереметевский квартал» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с положениями ст.112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112)..
Основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», в случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка.
Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правила, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.
Если конкретные нарушения, связанные с несоблюдением порядка принятия решения, невыполнением требований к форме и содержанию решения, определены законом как существенные (грубые), сам факт наличия этих нарушений является достаточным для вывода о его незаконности.
В данном случае в оспариваемом постановлении отсутствует указание на то, какой конкретно срок нарушен должником, постановление вынесено в период действия мер предварительной защиты в виде приостановления действия требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, принятых (мер) определением судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, обращенным к немедленному исполнению.
Указанное свидетельствует, что в связи с принятием мер предварительной защиты срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не истек, в связи с чем, основания для вывода о нарушении должником установленного срока и взыскания исполнительского сбора отсутствовали.
При этом, довод о том, что на дату вынесения оспариваемого постановления в службе судебных приставов отсутствовало определение о применении мер предварительной защиты, правового значения не имеет, поскольку соответствующее определение вступило в законную силу с даты его вынесения.
Довод судебного пристава-исполнителя о том, что исполнительский сбор взыскан с должника в связи с неисполнением требований от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на вывод суда о незаконности оспариваемого постановления также не влияет, поскольку указанные требования вынесены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя, а не должника.
Поскольку заявленное в административном иске требование о признании незаконными действий по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора аналогично требованию о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, суд полагает необходимым указать в резолютивной части на незаконность постановления о взыскании исполнительского сбора, не выходя, при этом, за пределы административного иска.
В связи с удовлетворением административного иска в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу ООО «Шереметевский квартал» подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., а также по оплате почтовых расходов в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «Шереметевский квартал» удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
Взыскать с УФССП России по Ивановской области в пользу ООО «Шереметевский квартал» судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 11.06.2025