ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 09 июня 2025 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-118/2025 (№10718000-146/2025) в отношении гражданина <данные изъяты>
Намжил Отгонбаяр, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.03.2025г. № 10718000-146/2025 28.01.2025г. в 23 часа 40 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр, следующий водителем из России в Монголию на транспортном средстве марки <данные изъяты> предъявил документы: заграничный паспорт, миграционную карту, учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (УКТС), доверенность. При этом гражданином <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр пассажирская таможенная декларация на товары не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр не поступало. В ходе таможенного контроля гражданин <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр предъявил сопровождаемый багаж в виде одного п/э пакета, б/у, белого цвета с товаром. По результатам визуального осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра. В ходе таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра № 10718030/290125/Ф100156 - одного п/э пакета, б/у, белого цвета, установлено нахождение товаров, а именно: картонные коробочки белого цвета в количестве 5 штук, идентичного внешнего сходства, на упаковке каждой из которой имеются надписи на иностранном языке: <данные изъяты> и другие надписи на иностранном языке. Также на каждой коробочке имеется этикетка белого цвета, на которой имеются надписи на русском языке: Материал стоматологический пломбировочный ФСЗ 2012/11462, 27.07.2016 Изготовитель Чешская Республика. Только для профессионального использования. Ознакомиться с инструкцией перед применением. Срок годности указан на упаковке. Изготовлено в Чешской Республике. Уполномоченный представитель производителя РФ: ООО «И Эйч Руссланд», 195112, Россия, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр-т, 64, литера 8, помещение 26н. Тел. <***>. В каждой коробочке имеются два компонента в виде стеклянной баночки и в виде пластиковой бутылочки, также в каждой коробочке содержится инструкция на иностранном языке и пластиковая лопаточка. На стеклянных баночках в каждой из пяти коробочек имеются надписи на иностранном языке: <данные изъяты> и другие, внутри стеклянных баночек имеется порошкообразное содержимое белого цвета. На пластиковых бутылочках в каждой из пяти коробочек имеются надписи на иностранном языке: <данные изъяты> и другие, внутри пластиковых бутылочек имеется содержимое в виде жидкости прозрачного цвета. Вес содержимого с пятью коробочками составляет 1190,33 г. Вес пяти коробочек без пакета составляет 1186,78 г. Вес одной коробочки 238,15 г. Общий вес всего товара составил 1,186 кг, вес с пакетом 1,190 кг. Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
Приложением № 6 (п.2) к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определено, что составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция) и другая зубоврачебная продукция включены в Перечень категорий товаров, не относящимся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной и электронной формам.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр товары в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому гр. Намжил Отгонбаяр вину в совершении правонарушения признал, копией заключения эксперта и другими материалами дела. Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 29.01.2025г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.01.2025г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2025г., из которых следует, что гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого 29.01.2025г. в период времени с 00.10 до 00.50 часов сотрудниками Бурятской таможни в пункте пропуска ЖДПП Наушки. Перечень перемещаемого товара, в отношении которого не произведено таможенное декларирование, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2025г., актом таможенного досмотра от 29.01.2025г., актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение от 29.01.2025г. Согласно заключению эксперта от 24.03.2025г. № 12408040/0002743, рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушении №10718000-146/2025 по состоянию на 28.01.2025 года в Республике Бурятия не установлена, в Российской Федерации составляла 3 440 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 27.03.2025г. № 10-06-17/0241 стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, для исчисления размера административного штрафа по состоянию на 28.01.2025г. составляет 3 440 рублей.
В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение (безработный), суд приходит к выводу о назначении гр. <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Намжил Отгонбаяр в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 29.01.2025г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева