КОПИЯ
Дело № 2-1409/2025
№
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко Л.В.,
при секретаре Говоруха А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ассоциация собственников недвижимости «Новосел» к ФИО2 ФИО5 о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
истец Ассоциация собственников недвижимости «Новосел» (далее по тексту АСН «Новосел», Истец, Ассоциация, Общество) обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 (далее Ответчик) указав, АСН «Новосел» является собственником газопровода низкого давления «Расширение газораспределительной сети - газоснабжение жилых домов в п. Ю.Урал, по <адрес>, ФИО3, Вишневая, Толстого, ФИО4 подземный стальной, подземный полиэтиленовый газопровод высокого и низкого давления», расположенного на территории <адрес> (далее по тексту - газопровод).
Ассоциация является основным абонентом по смыслу п. 2 ст. 1 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (далее по тексту - Правила 1547), не является газораспределительной или газотранспортной организацией.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования АО «Газпром газораспределение Оренбург» к АСН «Новосел». Арбитражный суд обязал ассоциацию не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Оренбург» на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных, помимо прочего, по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, к принадлежащей Ассоциации сети газораспределения и (или) газопотребления путем выдачи согласия на данное подключение.
Собственником земельного участка c кадастровым номером № является ответчик ФИО2, запись о государственной регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 был привлечен к участию в деле № в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Арбитражным судом установлены следующие обстоятельства: «Протоколом общего собрания членов ассоциации № от ДД.ММ.ГГГГ при обсуждении второго вопроса повестки дня большинством голосов присутствующих на собрании членов (пункт 8.11 Устава) принято следующее решение:
Утвердить с ДД.ММ.ГГГГ для заинтересованных лиц, не являющихся членами АСН «Новосёл» и имеющих намерение газифицировать жилые дома, нежилые здания и хозяйственные постройки на территории <адрес>, стоимость компенсации за пользование, эксплуатацию и содержание сети газораспределения, к которой заинтересованное лицо имеет намерение осуществить технологическое присоединение, в следующих размерах:
- одноразовый платеж не менее 150 000 руб.;
- ежемесячный платеж в размере не менее 150 руб. или не менее 1 800 руб. в год.
Согласно отзыва АО «Газпром газораспределение Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ определить, что единоличный исполнительный орган ассоциации с учетом личности заинтересованного лица, его материального положения, характеристики и назначения подключаемого объекта, вправе установить одноразовый платеж в размере не менее 105 000 руб.
Вместе с тем, обстоятельства неуплаты третьими лицами взносов, установленных общим собранием членов организации ответчика, не является законным основанием для создания препятствий в технологическом присоединении его газопринимающих устройств, поскольку должны решаться отдельно в гражданско-правовом порядке».
Вступившим в законную силу решением суда установлено, что вопрос о взыскании платы за подключение ответчика к сети «АО «Газпром газораспределение Оренбург» через газопровод Ассоциации, как основного абонента, должен быть решен в отдельном порядке (п. 3 ст. 61 ГПК РФ).
Решение арбитражного суда Ассоциацией исполнено, в адрес АО «Газпром газораспределение Оренбург» направлено согласие на подключение ответчика.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Газпром газораспределение Оренбург» сообщило, что технологическое присоединение ФИО2, <адрес>, №, выполнено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО2 подключение к газопроводу не оплачивал, членом Ассоциации не является, участия в строительстве газопровода не принимал.
Исходящим от ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением РПО № в адрес ответчика истцом направлялось требование об оплате компенсации за пользование, эксплуатацию и содержание сети газораспределения в размере 150 000 рублей, установленной Протоколом общего собрания членов ассоциации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Требование ответчиком не исполнено, в адрес Ассоциации ответчик за заключением соглашения или оплаты за подключение не обращался.
На основании изложенного просил взыскать с ФИО2 в пользу АСН «Новосел» (<данные изъяты>) 150000 рублей.
Представитель истца АСН «Новосел» ФИО1 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что у него договор заключен с АО «Газпром газораспределение Оренбург», данные услуги им оплачены в полном объеме, в связи с чем в удовлетворении требования просит отказать.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Министерство Промышленности и энергетики Оренбургской области, Министерство сельского хазяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Правительство Оренбургской области, администрация МО Оренбургского района Оренбургской области, Газпромдобыча Оренбург, Газпром газораспределение Оренбург, Администрация муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Газпром Газофикация г.Санкт-Петербург, представители которых в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представителем АО «Газпром газораспределение Оренбург» представлен отзыв в котором указано, что техническое обслуживание подключение и ремонт сетей газораспределения и газопотребления у ФИО2 заключен с АО «Газпром газораспределение Оренбург». Просят оставить решение на усмотрение суда.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленную совокупность доказательств, суд приходит к следующему.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску АО «Газпром газораспределение Оренбурга суд обязал Ассоциацию не чинить препятствий акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных по адресам:
1. <адрес>, кадастровый №,
2. <адрес>, <адрес> кадастровый №;
3. <адрес> А, кадастровый №;
к принадлежащей Ассоциации сети газораспределения и (или) газопотребления путем выдачи согласия на данное подключение.
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного судебного акта в адрес филиала в Оренбургском районе АО «Газпром газораспределение Оренбург» направлено согласие на подключение вышеуказанных объектов к сети газораспределения АСН «Новосел».
В Решении Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что у ответчика есть обязанность по выдаче соответствующего согласия, при этом уплата взносов третьими лицами должна решаться отдельно в гражданско-правовом порядке.
Решением общего собрания членов ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ для заинтересованных лиц, не являющихся членами АСН «Новосёл» и имеющих намерение газифицировать жилые дома, нежилые здания и хозяйственные постройки на территории <адрес>, определена стоимость компенсации за пользование, эксплуатацию и содержание сети газораспределения, к которой заинтересованное лицо имеет намерение осуществить технологическое присоединение, в следующих размерах:
- одноразовый платеж не менее 150 000 руб.;
- ежемесячный платеж в размере не менее 150 руб. или не менее 1 800 руб. в год.
Между Обществом (Исполнителем), Заявителем и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, в силу п.1 которого Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения основного абонента, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению и оплатить услуги по подключению, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила №1547).
В соответствии с пунктом 2 Правил №1547 исполнителем является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
Под фактическим присоединением признается комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением - пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя.
В свою очередь, основной абонент это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеет на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
На территории Оренбургской области, Общество являясь единственной газораспределительной организацией и исполнителем в рамках реализации Правил №1547, в силу закона осуществляет подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения (газопотребления), независимо от их принадлежности, как Обществу, так и иным собственникам (основным абонентам).
Порядок подключения объекта капитального строительства к сетям, принадлежащим основным абонентам, регламентирован в пункте 48 Правил №1547 и во взаимосвязи с пунктом 2 настоящих Правил предусматривает, что фактическое присоединение (врезка и пуск газа) к сетям, не принадлежащим Обществу, осуществляется именно исполнителем - газораспределительной организацией, с сетями которой имеет опосредованное технологическое присоединение сети основных абонентов.
В соответствии с абз.1 п.48 Правил №1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
В свою очередь, на основных абонентов, как лиц, владеющих на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения (газопотребления), возложена встречная обязанность по предоставлению такого согласия.
Так, согласно абзацу 3 пункта 48 Правил №1547 предусмотрено, что основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69- ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. Аналогичное положение содержит абзац 4 пункта 48 Правил №1547.
Согласно информации, указанной в Актах приемки законченного строительства «Газоснабжение <адрес>. НП «Новосел». Газопровод низкого давления к жилым домам по <адрес> подземный стальной, подземный полиэтиленовый газопровод высокого и низкого давления». принадлежат - АСН «Новосел» и не являются обособленными объектами газового хозяйства, а присоединены непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является его частью.
В связи с этим, согласно пункту 48 Правил №1547 в адрес АСН «Новосел» направлен запрос о предоставлении согласия на подключение объектов заявителя через принадлежащие ему газопроводы.
В этом запросе Обществом было предложено предоставить письменное согласие на подключения (технологические присоединения) к принадлежащим основному абоненту сетям газораспределения (газопотребления) объектов капитального строительства лица, заинтересованного в подключении, по прилагаемой форме (приложение № 2 к запросу).
В соответствии с абз. 3 пункта 48 Правил №1547 письменное согласие Общество просило направить в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, что также обусловлено ограниченностью императивных требований по срокам исполнения договоров о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения.
Также, Общество разъясняло, о том, что в случае непредставления ответа в указанный срок, Общество оставляет за собой право направить в орган местного самоуправления информацию о сетях газораспределения (газопотребления), приведенных в перечне, для проведения процедуры по постановке данных сетей на учет в качестве бесхозяйного объекта с последующим оформлением на сети права собственности за органом местного самоуправления.
В ответ на запросы, АСН Новосел в письме №б/н, сообщает, что подключение к сетям газораспределения (газопотребления), находящимися в собственности компании, возможно исключительно на возмездной основе.
Обществом, в свою очередь, в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено, что в состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение Основными положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрены затраты на покрытие расходов газораспределительной организации, связанных с получением согласия собственника сети газораспределения (газораспределения) в рамках Правил №.
Таким образом, основной абонент направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления в установленные сроки (3 рабочих дня) на безвозмездных для Общества условиях.
При этом Общество не является участником правоотношений, складывающихся между основным абонентом и заявителем по вопросу оплаты согласия о подключении объекта.
В соответствии с пунктом 9 Правил № договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отсутствие согласия АСН Новосел лишило бы Общество возможности подключения жилых домов заявителей к жизненно необходимой коммуникационной системе газоснабжения, данный вывод подтверждается имеющейся по действующей редакции Правил № судебной практикой - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ~ М- 2881/2021.
Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № Суд обязал АСН «Новосел» не чинить препятствий Обществу «Газпром газораспределение Оренбург» в подключении (технологическое присоединение) объектов капитального строительства ответчика по настоящему делу, путем выдачи согласия о подключении к сетям АСН на безвозмездной основе. Решение суда первой, второй инстанции, оставлено в силе Постановлением Арбитражного суда <адрес>.
АСН «Новосел» выдано согласие о подключении ОКС к сетям газораспределения на безвозмездной основе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Оренбург» заключили договор № на подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства здания – магазин к сети газораспределения, к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению в границах принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Оренбургский р-он, Южноуральский сельсовет, <адрес> с кадастровым №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Оренбург» заключен договор № по производству технического обслуживания и ремонта в объеме и сроки, указанные в протоколе согласования договорной цены и графика технического обслуживания сетей газопотребления и газораспределения, который является неотъемлемой частью настоящего договора, в соответствии с техническим регламентом о безопастности сетей газораспределения и газопотребления.
Техническое условие на подключение газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению в границах принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Оренбургский р-он, Южноуральский сельсовет, <адрес> с кадастровым номером №. Величина максимального часового расхода газа газоиспользующего оборудования 2,6 куб.м/час., максимальное давление давление газа в точке подключения 0,003 Мпа, фактическое 0,0018 Мпа. Проектирование и строительство газопровода от существующей сети газораспределения: газопровод от № к жилым домам в п. Ю.Урал: диаметр трубы 160 мм, материал трубы п/эт., максимальное рабочее 0,003 Мпа, протяженность 4,1091 км собственник сети газораспределения АСН «Новосел» до точки подключения здания магазин.
Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачено АО «Газораспределение Оренбург» в общей сумме 133687,90 руб.
Согласно ответа Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области №-исх от ДД.ММ.ГГГГ на вопрос АСН «Новосел» указано, что региональной программой газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций Оренбургской области на 2020 - 2030 гг. утвержденные Правительством Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп компенсационные выплаты не предусмотрены.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлено технологическое присоединение ОКС - магазина ФИО2 к газораспределительным сетям АСН «Новосел», мероприятия по подключению завершены.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон №) организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370). Осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных организаций к пользованию такой сетью при условии наличия свободных мощностей.
Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществам и иными газораспределительным организациям поручено обеспечить до 2027 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Во исполнение указанного поручения Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Из приведенных правовых норм следует, что газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке.
Кроме того, исходя правовой практики и позиции судов, владелец сетей газораспределения (основной абонент) вправе получать доход от их использования газораспределительных сетей только через процедуру установления тарифа на транспортировку газа.
В соответствии абз. 1-2 п. 1 ст. 23.2 ФЗ «О газоснабжении в РФ» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию, при этом их размер устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Согласно п. 8 Приказа ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» расходы на компенсацию затрат правообладателей газопроводов-источников (основных абонентов) по строительству и эксплуатации газопроводов-источников не учитываются при определении размера платы за технологическое присоединение и (или) размера стандартизированных тарифных ставок.
При этом, принципы единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики распространяются на собственников газораспредительных систем независимо от формы собственности и устанавливают, что доходы от использования газораспределительных систем подлежат государственному регулированию путем установления тарифа (ст. 4 и 5 ФЗ «О газоснабжении в РФ»).
Минэнерго РФ в письме от 29.05.2022 № ПС-7241/09 отметило, что собственники газораспределительных газопроводов (основные абоненты) вправе учредить юридическое лицо (коммерческую организацию), передать вновь созданному юридическому лицу сети газораспределения, используемые основным абонентом, и обратиться для установления тарифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов), и осуществлять подключение новых абонентов, взимая соответствующую плату за подключение и транспортировку газа.
Получение собственником газораспределительной сети платы за пользование газораспределительной сетью вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов будет означать получение таким собственником доходов от использования газораспределительной сети в обход требований действующего законодательства, что является недопустимым. Аналогичная позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, Определении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №
Таким образом, получение компенсационной выплаты за предоставление согласия на подключение третьих лиц является формой пользования газораспределительными сетями и получение дохода от их использования возможно только на основании подлежащего государственному регулированию тарифа. В отсутствие установленного тарифа взимание какой-либо платы за подключение или транспортировку газа недопустимо.
Необходимые для выполнения программных мероприятий объемы финансовых ресурсов будут уточняться по мере возможности выделения средств из бюджетов всех уровней.
Перечень объектов и объемы финансирования мероприятий Региональной программы могут корректироваться в процессе их реализации исходя из объема финансирования на очередной финансовый год и на плановый период.
Принцип софинансирования мероприятий Региональной программы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность. Значительно увеличиваются темпы работ, повышается уровень газификации в целом.
Кроме того, в соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.
Из системного толкования ст. 27 указанного Федерального закона, пунктов 2 и 48 Правил от 13.09.2021 года N 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Статьей 23.2 Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй ст. 17 данного Закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.
Также, действующее законодательство в сфере газоснабжения не обязывает физических лиц за свой счет осуществлять строительство газораспределительных сетей, АСН «Новосел» по желанию и собственной воле членов поселка выступило заказчиком строительства газопровода в бытовых целях, для газоснабжения жилых домов, при этом за утверждением тарифа на транспортировку газа не обращалось.
На основании изложенного требования АСН «Новосел» о взыскании суммы не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Ассоциация собственников недвижимости «Новосел» к ФИО2 ФИО6 о взыскании суммы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 июня 2025 года
Судья Юрченко Л.В.
Копия верна
Судья Юрченко Л.В.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1409/2025 в Оренбургском районном суде Оренбургской области.