Дело № 2А-1007/2023
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Медведевой Т.В.,
при секретаре Ивановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 03 февраля 2023 года административное дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения,
установил:
Рыбинский городской прокуратур обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, в котором просит возложить на администрацию городского округа г. Рыбинск Ярославской области обязанность в срок до 01.09.2023 выполнить работы по обустройству участка автомобильной дороги по <адрес>, в месте расположения наземного нерегулируемого пешеходного перехода через <адрес> напротив <адрес> дублирующими дорожными знаками 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт. над проезжей частью, светофорным регулированием с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверки на участке автомобильной дороги по <адрес>, в месте расположения наземного нерегулируемого пешеходного перехода через <адрес> напротив <адрес> выявлено несоответствие дороги требованиям пунктов п. 5.1.6, 7.2.2 ГОСТ Р 52289-219 вследствие бездействия со стороны ответчика. Несоблюдение должностными лицами, ответственными за содержание на указанном участке автомобильной дороги, нормативных требований в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения.
Помощник Рыбинского городского прокурора Галстян Е.А. в судебном заседании поддержал требования в полном объеме. Не возражал против увеличения срока выполнения работ – до 01.06.2024г., исходя из доводов, приведенных ответчиком.
Представитель ответчика Администрация городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.
Третье лицо МУ МВД России «Рыбинское» представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа г. Рыбинск Ярославской области, утвержденным постановлением главы городского округа г. Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога по <адрес> относится к собственности города.
Рыбинской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании вышеуказанной автомобильной дороги. Выявлены недостатки в сфере безопасности дорожного движения.
Так, в нарушение требований пунктов 5.1.6, 7.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 на участке автомобильной дороги на данном участке автодороги отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт. над проезжей частью, отсутствует светофорное регулирование с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе, так как наземный пешеходный переход расположен на дороге с двухсторонним движением с двумя и более полосами для каждого направления.
В силу статьи 2, части 1 статьи 12 Закона № 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу требований статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно пункта 5.1.6 ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Госстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019), в населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» дублируют над проезжей частью.
В соответствии с п.7.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 на наземных пешеходных переходах расположенных на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для каждого направления вводят светофорное регулирование с применением вызывной фазы для движения пешеходов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований Рыбинского городского прокурора. Указанный прокурором период выполнения работ по устранению недостатков – до 01.06.2024 года является достаточным для проведения соответствующих работ.
Руководствуясь статьями 175-176 КАС РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию городского округа г. Рыбинск Ярославской области (ОГРН<***>) обязанность в срок до 01.06.2024 выполнить работы по обустройству участка автомобильной дороги по <адрес>, в месте расположения наземного нерегулируемого пешеходного перехода через <адрес> напротив <адрес> дублирующими дорожными знаками 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт. над проезжей частью, светофорным регулированием с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Медведева
УИД 76RS0013-02-2022-005255-27