УИД 05RS0032-01-2025-001005-63

№2-758/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Алиевой А.М., с участием помощника прокурора <адрес> РД ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> РД в интересах МР «<адрес>» и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании записи о госудасртвенной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность,

установил:

<адрес> РД в интересах МР «<адрес>» и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Левашинским МРСО СУ СК РФ по РД в отношении бывшего главы МО «<адрес>» ФИО6 возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286 и ч.1 ст.292 УК РФ.

Расследованием установлено, что в феврале 2020 года ФИО6, будучи главой МО «<адрес>», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя умышленно в интересах ФИО1, выразившееся в передаче муниципального имущества - земельного участка, находящегося на балансе администрации МР «<адрес>», относящегося к категории земель населенных пунктов, в пользу последнего, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, достоверно зная об отсутствии у ФИО1 права на пожизненно наследуемого владение земельным участком, изготовил и подписал выписку из похозяйственной книги № за период 2017-2021 годы о наличии у ФИО1 подтверждающего право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, в <адрес>.

Таким образом, ФИО6, зная, что вышеуказанный поддельный официальный документ обладает соответствующей формой и реквизитами, удостоверяя определенные факты и события, имеющие юридическое значение, определяет правовой статус земельного участка и правомочия относительно него, а также является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 совершила служебный подлог, т.е., являясь должностным лицом внес в официальный документ заведомо ложные сведения.

В последующем, ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - У ФРС по РД.

В результате преступных действий ФИО6, совершившего служебный подлог, вышеуказанный земельный участок незаконно и безвозмездно изъят из собственности муниципального образования администрации МР «<адрес>», которому причинен материальный ущерб, а также существенно нарушены установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.

Из изложенного следует, что ФИО1, достоверно зная, что вышеуказанные документы, подтверждавшие наличие у нее земельного участка площадью 1200 кв.м., в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона Российской Федерации №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, представил через филиал ГАУ РД «МФЦ» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее — У ФРС по РД), заявление о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставив необходимый пакет документов, в том числе заведомо подложную выписку из похозяйственной книги.

В свою очередь сотрудники УФРС по РД, не осведомленные о подложности представленной ФИО1 выписки из похозяйственной книги, и не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, ДД.ММ.ГГГГ осуществили государственную регистрацию права собственности на него предоставив соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750 (запись за №).

Приговором Левашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

С учетом изложенного, запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750 общей площадью 1200 кв.м., подлежит аннулированию.

Прокурор просит: признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750, общей площадью 1200 кв.м., расположенный в <адрес>; признать недействительным (отсутствующим) право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Управление Росреестра по РД исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750 с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РД ФИО4 подержал требования прокурора по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела были извещен в установленном законом порядке, просят в своем заявлении о рассмотрении дела без ее участия, указывая, что не возражает против удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Выслушав помощника прокурора <адрес> РД ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Так, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:31:000004:1750 площадью 1200 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, виды разрешенного использования объекта недвижимости- для ведения личного подсобного хозяйства.

Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги усматривается, что ФИО1 принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанная выписки явилась основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750 площадью 1200 кв.м., расположенный в <адрес> Республики Дагестан.

Приговором Левашинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6, примерно в феврале 2020 года, но не позднее 27.02.2020г, действуя в интересах ФИО1, выдал заведомо ложную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № за период 2017-2021 года якобы о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., хотя заведомо зная о том, что в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», является участком государственная собственность на которого не разграничена и предоставление осуществляется муниципальным районом. ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники ГАУ РД «МФЦ» и УФРС по РД, не осведомленные об истинных преступных намерениях ФИО1 и о подложности выписки из похозяйственной книги, не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, осуществили государственную регистрацию права собственности на имя ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, предоставив ему соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, то есть совершили регистрацию права на чужое имущество, а именно право ФИО1 на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 05:31:000004:1750 от ДД.ММ.ГГГГ, в Избербашском межмуниципальном отделе УФРС по РД, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 2.

Согласно постановлению Левашинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по обвинению ФИО6 по ч.1 ст.292 УК РФ прекращено на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В силу п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно статье 4 Федерального закона №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного Федерального закона № 112-ФЗ учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Как подтверждается материалами дела, выписка из похозяйственной от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы администрации МО «<адрес>» ФИО6 о наличии у ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1200 кв.м.. расположенного в <адрес> РД, о чем в похозяйственной книге № л/с <***> начало 11.01.2017г. окончание 31.12.2021г. сделана запись на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» <адрес> РД, является незаконной.

Исходя из того, что отчуждение земельного участка с кадастровым номером 05:31:000004:1750 из муниципальной собственности в пользу ФИО1 произошло по причине представления при регистрации права собственности в Управление Росреестра по РД незаконной выписки из похозяйственной книги при отсутствии соответствующей записи в этой книге, то такая регистрация прав является недействительной, как не основанная на законном основании.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд также считает, что при удовлетворении исковых требований прокурора восстанавливается положение, существовавшее до нарушения прав муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД, путём перехода спорного земельного участка в муниципальную собственность, где он пребывал в силу п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление прокурора <адрес> РД в интересах МР «<адрес>» и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность, удовлетворить.

Признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750, общей площадью 1200 кв.м., расположенный в <адрес>.

Признать недействительным (отсутствующим) право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1750, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящее решение является основанием Управлению Росреестра по <адрес> для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером05:31:000004:1750, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РД через Левашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена 13.10.2025 года.

Мотивированное решение составлено 17.10. 2025 года.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.